2024年在全盟人大代表履职平台建设工作推进会上汇报发言（全文完整）

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尊敬的各位领导，同志们：

为深入贯彻落实党的二十大报告关于发展全过程人民民主的要求以及习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，**旗人大常委会积极推进人大代表之家、人大代表工作室、人大代表联络点、人大代表监督岗等代表履职平台迭代升级，为代表履职能力、履职效能持续提升，更好发挥人大代表作用持续赋能，全面推进全过程人民民主在**旗落地生根。现将有关工作进展情况汇报如下：

聚焦平台建设规范化，丰富全过程人民民主载体。一是按照“调研先行、试点探路、现场推进、整体达标”“乡镇建家、专业搭室、村社布点、厅内设岗”的工作思路，明确“10+N”提质标准，着力构建“1+10+72+N”（通过1个旗人大代表总家、10个乡镇人大代表之家、72个人大代表室点岗和N个基地）基层单元体系，对全旗“家室点岗”等代表履职平台进行提标升级改造。二是指导乡镇人大同时探索完善网上代表联系群众机制，同步构建网上“家室点岗”，形成了以人大代表总家为中心、乡镇人大代表之家为主体、室点岗为补充、基地为延伸的代表履职平台架构体系，打造全过程人民民主鲜活载体，实现了代表履职平台线上线下融合联动、一体运行，畅通代表与群众的沟通渠道，保障全过程人民民主全员参与。

聚焦提质增效特色化，夯实全过程人民民主阵地。一是旗人大常委会指导各乡镇人大将全旗900多名五级人大代表全部混合编组进“家室点岗”履职尽责，给每个人大代表之家、每名人大代表和每年的民生实事项目都赋予专属二维码，搭建起了“一家一码”“一人一码”“一事一码”为民履职连心桥，群众可以随时随地参与“网上议”“码上提”。二是因地制宜，发挥专业优势。塔布赛乡依托红色故乡的地理优势，打造红色人大代表之家；
口肯板村聚焦香瓜种植产业特色品牌，打造“走全过程人民民主之路，解决人民心里牵挂之事”的人大代表联络点；
毕克齐镇围绕“文墨毕川”天然优势，创建乡村振兴专业人大代表之家；
察素齐镇发挥友好村产业优势新建产业振兴人大代表联络点……形成了既有平台共性，又独具风格的“一家一特色”“一室一专业”“一点一亮点”的代表履职平台新格局，实现了代表履职平台旗乡村全覆盖、线上线下同步运行，为践行全过程人民民主打下坚实基础，实现代表工作高质量发展有阵地、有平台、有抓手。

聚焦代表履职常态化，落实全过程人民民主要求。一是建立多层次立体式代表培训格局，为代表履职蓄力赋能。通过专家“讲学”、宣讲团“送学”、网络“自学”等方式拓展人大代表学习形式，采取“课堂授课+现场教学+研讨交流”“小班制专题化”等模式开展专题培训，让学习赋能贯穿代表履职全过程。二是指导各乡镇人大以“知民情、解民忧、促发展”“我是人大代表，我帮你”“人大代表在行动”“聚代表之力，助首府之强”“助力文明创建加速度，人大代表我先行”系列特色鲜明的主题活动为主线，开展形式多样、内容丰富的代表活动，引导代表常态化进“家室点岗”履职尽责，释放效能，进一步激发了代表履职的积极性，“家室点岗”真正成了人大代表联系服务群众、帮助群众解决急难愁盼问题的基层主阵地，有效提升了全旗“人大代表之家”等代表履职平台的功效，促进了闭会期间代表活动的规范化、制度化、常态化。三是推进民生实事项目人大代表票决制工作，实现了项目征集人民参与、项目确定代表投票表决、项目实施代表监督、实事成果人民共享，全过程人民民主重大理念的原则和要求得到了全流程、全方位贯彻。

聚焦作用发挥实效化，彰显全过程人民民主优势。一是指导各乡镇人大严格落实“双联系”制度，通过“周接待”密切联系人民群众、“月学习”增强为民履职本领、坚持强化“季监督”推动办好民生事实、完善“年述职”厚植为民服务情怀等一系列“规定动作”促进代表作用发挥。二是把组织代表小组“亮身份”开展活动作为旗乡两级人大依法行使各项职权的有效延伸和补充，使活动的开展更加集中民智、反映民意，不断丰富“家”的内涵和外延。特别是在旗人民法院人大代表监督岗的探索创新工作中，引导人大代表立足监督职能践行新时代“枫桥经验”，协助法院开展民事案件诉前调解工作，在促进社会和谐稳定发展中发挥了积极作用，“人大代表+法院”的诉源治理模式在全区各盟市中起到了积极的引领示范作用并得到逐步推广。人大代表履职平台“宣传站、民意窗、连心桥、监督岗、大课堂”的功能得到充分突显，使全过程人民民主在基层进一步“做全”“做深”“做实”。

汇报发言完毕，谢谢大家！