篇一：党员信教排查工作总结范文
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县统计局党支部党员信教排查工作总结报告
县统计局党支部党员信教排查工作总结报告
根据《关于做好宗教工作整改任务落实的通知》要求，我局党支部扎实开展了此次专项整治活动。现就具体工作开展情况作如下汇报：
一、召开动员会，进行自查自纠
我局通过召开党员大会对党员信教问题进行动员，并开展认真细致的自查自纠，未发现有信仰宗教，参加宗教活动的现象。党员干部还集体签订了《党员不信教承诺书》。
二、下一步打算
在今后的工作中，以此次排查活动为契机，巩固活动成
果，在吸收新党员上严格把关，在发展党员上注重全面考察和培养，坚决杜绝党员信仰宗教现象的发生。强化党员教育管理，加大宣传教育力度，把党员教育成为真正的无神论者和唯物论者，使党员干部自觉划清宗教教义和党的宗旨的界线，全心全意为人民服务。
篇二：党员信教排查工作总结范文
党员信教排查工作总结
党员信教排查工作总结
当前，少数党员信仰宗教，参加宗教活动，违背党的性质，削弱党组织的战斗力，降低党在群众中的威信，也不利于正确贯彻执行党的宗教政策。为了妥善解决党员信教问题，根据《中共中央组织部关于妥善解决共产党员信仰宗教问题的通知》有关要求，现就对信教党员排查处理有关事宜通知如下：
一、排查范围
全市所有党员、预备党员。
二、排查时间
014年6月9日前。
三、排查内容
是否有党员信仰宗教，信仰何种宗教;信教党员的姓名、性别、出生年月等基本情况;是否定期参加宗教组织活动等有关情况。(详见附件)
四、排查方法
1.结合党的群众路线教育实践活动，全面签订党员不信教承诺书，并将承诺书在宣传栏上进行公示，接受群众监督。对拒绝签订承诺书的党员要作为重点排查对象，做好相关情况登记。
.由各基层党支部书记牵头，对党员进行逐个谈话，了2016/6解参与宗教活动有关情况，对承认参与宗教活动的党员进行登记。
.做好面上信息搜集整理工作，对辖区内相关宗教场所进行排查，结合日常群众反映情况，认真核实信教党员有关信息并做好登记工作。
对掌握的信教党员名单，经核实后填写《党员信教情况调查表》(详见附件)，并于6月9日前发送至瑞安市党的群众路线教育实践活动办公室，联系人：冯小燕，联系电话：65818251，电子邮箱：**************，传真：65811551。原件于6月20日前加盖党委印章后报送市委组织部组织科存档。
五、分类处理
在深入排查的基础上，要结合信教党员具体情况，落实分类处理措施：
1、对于极少数参与煽动宗教狂热，利用宗教反对四项基本原则，反对党的路线、方针、政策，破坏国家统一和民族团结的，必须开除其党籍。
、对于共产主义信念动摇，笃信宗教，或成为宗教职业者，经教育不改的，应劝其退党，劝而不退的予以除名。
、对于共产主义信念动摇，热衷于组织或参加宗教活动，经过批评教育，有转变决心和实际表现，本人要求留在党内的，可作限期改正处理;经过批评教育不改的，应劝其退党。
2016/6、对于受宗教观念影响或迫于社会、家庭的压力，曾参加一般性宗教活动，但本人能够执行党的路线、方针、政策，积极为党工作，服从党的纪律，并承诺今后不再信教及参加宗教活动的党员，要对他们进行耐心细致的教育，帮助他们在思想和行动上摆脱宗教的束缚。
六、组织领导
对党员干部信教进行排查处理，是加强党员干部宗旨教育、党性教育的有效举措，各级党组织要高度重视，加强领导，切实负起责任，做到逐个了解、逐个排查，确保工作全覆盖。要注重把排查工作同深入细致的思想政治工作结合起来，同加强党员党性教育工作结合起来，同及时发现和排除安全稳定隐患工作结合起来，确保排查工作取得应有的实效。
解决党员信教问题，除了加强对党员的思想教育外，还要加强对党员的管理和监督。党员信教较多的地方，要把解决党员信教问题作为民主评议党员的一项重要内容。要进一步健全党的组织生活，丰富组织生活的内容，有针对性地开展党内教育活动。要采取有效措施，尽快改变一些地方党员活动无场地的状况。要经常关心党员的思想、工作和生活。特别是年老体弱的党员，当他们遇到困难的时候，党组织要主动进行帮助，为他们排忧解难，使他们切身感受到党的温暖，自觉抵制宗教观念的影响。信仰宗教或有浓厚宗教感情2016/6的人，不能发展入党。
各级党委要加强对这项工作的领导，在调查研究的基础上，摸清底数，制定具体措施。对情况复杂、问题较多的地方，上级党委要加强具体指导和帮助。对少数软弱涣散、工作不得力的基层党支部领导班子，要进行调整，已经被宗教势力控制的党支部要彻底整顿。
党员信教排查工作总结
为了妥善解决党员信教问题，根据县委组织部、县委统战部、县民宗局的统一安排，按照《关于开展党员干部信教问题专项整治工作的通知》有关要求，我局扎实有效地开展了此次专项整治活动。现就具体工作开展情况作如下汇报。
一、制定实施方案，成立领导小组
在召开动员大会后，立即开展部署，成立了由党组书记任组长，分管领导为副组长，各股室负责人为成员的党员干部信教问题专项整治领导小组，同时制定了切实可行的实施方案，进行自查自纠，并建立台账。
二、在全体党员中开展自查自纠工作
我局通过召开党员大会对党员信教问题进行认真细致的自查自纠，未发现有信仰宗教，参加宗教活动的现象。
三、下一步打算
在今后的工作中，我局将进一步以此次活动为契机，巩固活动成果，在吸收新党员上，严格把关，发展党员的同2016/6时注重全面考察和培养，坚决杜绝党员信仰宗教的现象发生。
1、强化组织建设，提高基层组织的凝聚力和战斗力。
把对党员的管理教育作为党组的重要工作来抓，使其规范化、经常化。规范党员工作相关制度，真正实现党员相互间的监督和自我管理，使我们党的组织对党员来说有亲和力和吸引力。同时，切实加大宣传教育力度，进行民族团结、身边优秀共产党员先进事迹等宣传，增强党组织的凝聚力。
、严把党员入口关，疏通出口。
“党要管党，从严治党”。在党员的培养、考察、吸收的过程中，要严格按照《党章》办事，始终坚持发展党员
“十六字”方针，使发展党员每个环节都要体现公开、公正原则，自觉接受广大群众的监督，切实做到成熟一个发展一个，杜绝一些思想不合格的人员进入党的队伍。同时加强对现有党员队伍的管理教育，自觉划清宗教教义和党的宗旨的界线，把党员教育成为真正的无神论者和唯物论者，培养成全心全意为人民服务的共产主义战士。同时在党员管理中要疏通出口，严格按照《党章》的要求，对发现的信教党员进行耐心的帮助和教育，使每一个党员都清醒地认识到性质的严重性，对于那些经过帮助和教育，仍不悔改的，坚决做到发现一个处理一个。
、依法加强宗教事务的管理。
2016/6坚持从加强对宗教人士、宗教场所、宗教活动管理入手，对宗教管理实行严格的责任追究制。坚持保护合法、取缔非法，抵制违法，打击犯罪的原则，依法打击地下教经点，使宗教不干预党的各项工作，对蔑视不信教党员和强迫党员信教的，要严肃处理决不手软。
2016/6
篇三：党员信教排查工作总结范文
宗教安全工作总结
《宗教安全工作总结》是一篇好的范文，感觉很有用处，为了方便大家的阅读。
篇一：20XX年宗教工作总结
20XX年工作总结
20XX年，在局领导班子的正确领导下，在上级宗教事务部门的精心指导下，宗教股紧紧围绕全局的中心工作，认真贯彻落实党的宗教政策和《宗教事务条例》，依法管理宗教事务，始终把团结引导，维护稳定，构建和谐社会作为宗教工作的出发点和落脚点。全年宗教股主要做了以下工作：
一、宗教工作
1、确保大型宗教活动安全稳定，一年来我县共举行大型宗教活动4次，参与人数众多，安全问题不容忽视。我们深入活动场所现场进行指导，排除各种安全隐患和不稳定因素，对重点位置的消防设施及用电、用火、用油和烧香等方面进行重点检查，对检查中发现达不到安全要求责令整改到位，不留隐患，确保了大型宗教活动稳定安全有序开展。我们在基督教举行聚会时，安排各支会大力开展宗教慈善周工作，鼓励各支会从身边弱势群体帮起，通过捐款捐物、建立志愿服务队等形式，积极参与公共慈善事业，从而营造友善互助、守望相助的社会风尚。今年是“六五”普法的收官之年，也是全面推进依法治国的开局之年。为认真学习贯彻党2016/11的十八届五中全会精神，深入开展法治宣传工作，推动宗教界树立法治意识，根据国宗局统一部署，我县开展以“国法与教规的关系”为主题的宗教政策法规学习月活动集中开展
了宪法学习宣传活动，教育引导宗教界切实增强宪法观念，以宪法为根本的活动准则，自觉履行维护宪法尊严、范文TOP100保障宪法实施的职责。
2、开展宗教领域矛盾纠纷排查工作，确保我县宗教领域的和谐稳定。其中我股室集中时间整治了违法违规设立功德箱等借机敛财问题工作，对各宗教活动场所进行检查，没有发现违规设立功德香等借教敛财问题。
3、开展宗教活动场所教职人员备案工作。按照教职人员认定备案工作要求，对全县宗教教职人员进行了认真摸排和梳理，对符合备案条件的宗教教职人员进行个人申报、资格审查等程序。我们组织教职人员认真填写认定申请表，提供相关的证明材料，经所在宗教活动场所认定、宗教团体审查、报我局审核。对于认定备案不符合要求及证件缺失的教职人员，我们认真做好思想稳定工作，安排他们继续查找补齐材料，做好下一次认定备案的准备。平时利用下乡时间，收集资料，为文明寺观教堂和文明教职人员评选提供依据。
4、积极和县技术监督局联系，为宗教活动场所办理组织机构代码证及为宗教活动场所开立单位银行结算账户和申领机构代码证提供便利条件。
2016/115、积极完成了领导交办的其他工作。
二、最全面的写作站加强学习
加强理论学习，结合岗位实际，深入查找不足，进一步
加强自身建设和努力完成上级工作工作要求和股室的工作目标与任务。加强对宗教政策法规学习，继续深入学习两个《条例》，增强业务素质，改进工作方式、方法，提高工作质量，提高行政工作能力和依法管理宗教事务的管理水平，扎扎实实的开展好宗教工作。
三、存在问题
总结20XX年全年我股室工作虽然取得了一定成效，但还有不足之处，离上级的要求还有一定差距，尚有许多工作需要进一步加强，如对未经批准的宗教活动场所严查严管，指导爱国宗教团体组织建设和充分发挥宗教团体的积极作用。在今后的工作中，我们要改进方法，扎实工作，为促进我县民族团结、社会和谐稳定而继续努力。
四、20XX年工作计划
1、继续深化文明寺观教堂、文明教职人员创评活动；
2、切实维护宗教领域稳定，做好矛盾纠纷排查调处工作；
3、做好县教会，永庆寺矛盾纠纷工作；
4、做好大型宗教活动安全维护工作；
5、做好教职人员参加社会保障工作；
2016/116、完成领导交办的其他工作。
篇二：20XX年民族宗教工作总结
马峡镇20XX年民族宗教工作总结
为进一步做好我镇宗教工作，确保宗教活动正常开展，维护民族团结和社会稳定，促进我镇两个文明建设的健康发展，按区对我镇年初目标责任书的要求，做了以下工作。
一、加大宣传，努力扩大影响
全面贯彻党的民族宗教政策工作中，组织涉及民族宗教工作面较大的村社干部和部分党员，认真学习了国家《宗教事务管理条列》和省、市、县宗教管理会议精神5次，其中：由镇综治维稳办召集村负责宗教管理经办人学习1次；还亲临了宗教场所对信教群众和一并请到了部分村社干部参加，先后学习了3次之多。
二、领导重视，经费有保障
民族宗教事务工作，马峡镇党委政府历来高度重视，在年度目标工作中，已将民族宗教工作纳入了议事日程，并对民族宗教工作重点村签订了目标责任书，在平时的工作中，镇政府落实了分管领导和具体工作人员，具体是由镇政府一把手负责全面工作，分管领导具体抓，工作人员负责日常工作。
三、管理络健全，宗教工作责任到位
为进一步做好不稳定因素的排查和化解处理工作，进一2016/11步正确处理好影响民族团结和宗教稳定等工作，镇政府健全
了三级络管理责任制，具体是镇政府到宗教场所重点村，采取镇对村社的逐级管理络，具体分工是村级由村主任兼任宗教事务管理工作和涉及场所的所在地的村民小组长具体负责。思想汇报专题在落实管理络的同时，镇对村签订了目标责任书，村对社纳入年终村民小组长的工作考核。
四、加强管理与指导
在指导宗教活动场所开展“和谐宗教场所”创建活动中，马峡镇以刘店北寺为重点，指导场所按照《宗教活动场所财务监督管理办法（试行）》的要求，规范了刘店北寺建寺以来一直未规范的财务行为，建立了依法由信教群众公开选举了寺管会成员，得到了广大信教群众的赞扬，其次是积极发动镇机关各部门和努力争取区主管部门的配合，努力为寺庙俳优解难工作中。
五、正确引导，加强监管
正确引导场所信教群众树立爱国主义和科学文化知识的教育，使他们热爱祖国，拥护社会主义，破除迷信反对邪教等工作中做了大量的工作。在既场所开展大型活动的过程中，定期对活动场所检查，自我学习制度等。
在强化监管工作中，镇政府坚持了在各种节假日和场所开展的每次活动中，镇综治维稳办一道检查火灾、水灾、房屋及水土流失、食品安全、定员值班等一系列工作。
2016/11六、存在的问题和不足
（一）
宣传力度还需进一步加强。
（二）
宗教活动场所部分管理人员文化水平不高，管理指导意识不够强。
（三）
场所平时自我学习能力差，依赖指导性强。
（四）
进一步加强对活动场所的监管意识。
（五）
打击乱建现象，避免非法聚众，群众聚集工作力度不够。
（六）
目前民间自发地乱建现象严重。
七、下一步工作打算
（一）
进一步积极依靠镇党委、政府的领导，努力完善工作中的不足。
范文写作（二）
努力求得上级主管部门一如既往的支持，力争我在下一年工作中有新起色。
（三）
进一步加强三级络络的建设，积极争取村、社干部的配合。
（四）
努力完善活动场所自我学习制度，加强安全监管常抓不懈。
（五）
在新的一年里重点加强监管，引导场所尽快纳入规范化管理。
篇三：20XX年总结宗教工作
20XX年民宗主要工作
2016/11一、民族工作
一是按政策办理少数民族成份更改工作。为落实少数民族优惠政策，保障少数民族群众合法权益，我局按政策要求为4名少数民族群众更改民族成份提供服务；二是积极为少数民族高考考生核对少数民族成份做好审核工作。今年全x有两名少数民族高考考生，其中一人享受大学预备班加分优惠政策。
二、宗教工作
（一）加强学习宣传，提高党的宗教政策知晓率
各宗教团体按季度召开了团体班子会议，传达上级相关精神，学习各宗教专业方面知识，11月3日，我x结合创建“和谐宗教场所”活动，召开了“全x宗教场所负责人学习党的十八届四中全会暨和谐寺观教堂表彰大会”，会上，学习宣传了党的十八届四中全会主要精神，党的民族宗教相关政策，对我x涌现出来的10个创建“和谐寺观教堂”先进场所进行了表彰。8月份x分管民宗工作领导参加了省委统战部、省民宗局组织的调干学习；11月份x民宗局长参加了省民宗局组织的全省民族宗教依法行政暨信息工作培训班；5月份部份佛协班子成员参加了全市佛协首届执事培训
班，一年来，我x各级宗教干部、宗教界人士参加了省、市省、市统战部、民宗局组织的学习培训，圆满完成了调学培训任务。
2016/11（二）努力践行党的群众路线教育实践活动
我x自今年2月份开展党的群众路线教育实践活动以来，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，把维护人民群众的利益作为出发点，把开展化解疑难、复杂矛盾纠纷作为切入点，深入基层一线，倾听群众的诉求，掌握事态的动向，扎实开展矛盾纠纷大排查、大调处，积极预防和妥善处理了矛盾纠纷，着力解决了人民群众反映的热点、难点问题。活动期间，我局共收集梳理意见建议7条，其中：纳入制度建设的有3条，专项治理的有3条，落实具体问题的有1条，较好地完成了学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等工作任务，以实际行动践行了党的群众路线。
（三）认真组织开展上级部门布置的“年、月、周”活动
“年”就是“教风建设年”，通过抓道风、抓教风，提升宗教教职人员的素质。近年来我们主要抓了落实中央十部门《关于处理涉及佛教寺庙、道教宫观管理有关问题的意见》，继续治理乱建寺庙和露天宗教造像现象，抓了以“教
风”为主题的和谐寺观教堂创建活动。通过“教风建设年”活动的开展，我x宗教活动、宗教活动场所的安全工作得到了保障。11月3日，对我x在和谐寺观教堂表现突出的十个活动场所进行了表彰。
2016/11“月”是指6月份是党的宗教工作基本方针学习宣传月。今年召开的党的十八届四中全会的主题是“依法治国”，现在强调的依法维权、依法管理都离不开法，我们的合理诉求也都要依法，怎么样了解法律法规，掌握法律知识，就是要通过加强对政策法规的宣传学习。3月份，在全x范围开展综治宣传月活动，向广大人民群众广泛宣传党和国家民族宗教政策，使民族宗教政策人人皆知，活动期间，还发放宗教基本知识宣传资料20XX年的9月份。今年，我x慈善周活动开展得有声有色，内容丰富多彩，包括宣传、调研、培训、组
织、募捐等形式。到现在为止，经我局的组织，各宗教团体的积极响应，各宗教场所的踊跃参与，我x共开展慈善活动近十起，扶贫、帮困、助学，参与新农村建设等资金据不完全统计达八万余元，如青龙寺和当地信教群众筹集资金万元走访敬老院，为孤寡老人送去食品、日用品、电器等；有的场所逢年过节为敬老院老人和困难群众送去食用油、月饼、日用品等；有的场所在力所能及的情况下，帮助困难学子们完成学业；有的场所积极参与新农村建设工作；还有其他帮扶形式，充分体现了我x宗教界人士“慈悲济世、扶危济困”的优良传统。
（四）扎实推进宗教事务管理基础性工作
宗教教职人员认定备案、宗教活动场所财务监督管理以2016/11及教职人员社会保障等基础性工作都得到有力推进和落实。一是教职人员认定备案工作圆满完成。经过我局二年来的调查、摸底、核实、登记，目前，我x共认定备案教职人员83名，圆满完成教职人员认定备案工作。二是认真开展宗教活动场所财务监督管理工作。全x61处宗教活动场所，基本制定了财务管理制度，成立了财务管理小组，规范了场所财务管理。部分场所实行了统一印制票据、统一会计账薄、统一财务报表、统一记帐方式、统一档案管理“五统一”管理模式和财务公开透明制度，但有的场所就没有按规定执行，要
求我们目前没有规范管理的活动场所要严格按《财务监督管理办法》要求执行。三是认真做好宗教教职人员参加社会保障工作。我局通过与x农医保局、x社保局、x医保局，活动场所所在地等相关部门的协调沟通，基本完成了宗教教职人员的社会保障工作，基本实现了宗教教职人员自觉自愿基础上的应保尽保，解决了教职人员社会保障的后顾之忧。
（五）有力解决各宗教重点难点工作
努力为宗教界解决重点、热点、难点问题，维护宗教界稳定是我们抓宗教工作的重要内容。20XX年通过我们的努力工作，解决了宗教界教职人员与信教与不信教群众之间以及活动场所
内部管理等各种矛盾问题，努力把矛盾消灭在萌芽状态，有效维护了我x宗教领域的和谐稳定。指导当地妥善处理了清2016/11修寺与修路工程队之间的矛盾纠纷，妥善处理了广佛寺与原寺庙主持的矛盾纠纷，指导处理了自来庵原负责人的生活保障问题等，消除了可能带来的社会不稳定因素。
做好抵御境外渗透工作。近年来，我x充分发挥x宗教工作领导小组和宗教工作联席会议制度作用，加强了有关部门间的联系，形成了抵御渗透的工作合力，增强大家抵御渗透的意识，虽然目前我x未出现利用宗教进行渗透现象，但我们要警钟长鸣，各宗教教职人员和场所负责人也要紧绷这根弦，绝不放松对渗透的防范，以确保我x宗教领域的和谐
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201611/11
篇四：党员信教排查工作总结范文
督查调研报告4篇
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督查调研报告4篇
根据县委、政府领导安排，县委督查室会同州信访局、县信访局组成大接访活动督查组，于XX年11月3日至11月10日，通过听取汇报、查看资料等方式对全县各乡（镇）开展大接访活动情况进行了督查。现将督查调研情况报告如下：
一、督查调研的基本情况
总体来说，从XX年7月**县开展大接访活动以来，各乡（镇）都能紧紧围绕县委、政府的总体安排，及时动员部署，精心组织实施，深入排查化解、集中带案下访，充分了解民意、广泛调查研究，以扎实的工作，务实的作风，实干的精神，着力解决了一批群众反映强烈的热点、难点问题，妥善处理了一批诉求合理的疑难信访事项，帮助解决了一批困难群众的基本生产生活问题，妥善处置了一批缠访、闹访、越级访等非正常上访。截止目前，各乡（镇）共接待群众来访427批3646人次，大接访活动取得了明显成效，为促进全县经济社会发展营造了和谐稳定的社会环境。
二、主要做法和取得的成效
大接访活动开展以来，各乡（镇）创新工作方式方法，不仅集中解决了一些群众反映强烈的突出问题，进一步改进工作作风、密切党群干群关系、增强宗旨意识等方面发挥了积极作用，并在实践中积累了许多好经验、好做法，大接访活动效果效著。
（一）加强领导，行动迅速。各乡（镇）根据县委、政府总体安排，及时成立了大接访活动领导小组等相应的工作机构，制定了实施方案，明确了活动的指导思想、目标任务、工作责任、领导机构、活动时间、步骤、工作责任等，细化职责，明确任务，确保活动取得实效。
（二）措施得力，扎实推进。一是乡（镇）书记、乡（镇）长带头接访。各乡（镇）结合实际，制定了乡（镇）领导班子成员接访日制度，除定期接访外，实行乡（镇）“一把手”亲自、带头接访，由于乡（镇）“一把手”亲自接访，从而最大限度地把矛盾化解在基层、化解在当地、化解在初始阶段，进而有效地减少重复上访等信访问题。二是深入开展领导干部下访活动。各乡（镇）开展了副科以上领导干部包村包案制度，进村入户，变接访为下访，进一步增强工作主动性，把矛盾解决在基屋，化解在萌芽状态，使大接访活动有效推进，全面开展。三是强化宣传。在大接访活动中，各乡（镇）领导干部深入群众，对党的方针、政策、《信访条例》等进行了广泛深入宣传。如金江镇结合“xx”普法，由乡（镇）司法所、法庭、派出所组成法制宣传组，深入村组对法律、法规进行了广泛宣传。
（三）突出重点，抓住关键。大接访活动中，各乡（镇）进一步深化对乡（镇）情认识，针对突出问题，认真开展了大接访活动。虎跳峡镇针对境内私挖乱采、乱砍滥伐突出的现象，抽调37名相关人员对矿山、森林资源的开发进行了广泛宣传和专项治理工作；上江乡党政主要领导深入一线，靠前指挥，加强了对村两委工作的指导，对全乡矛盾隐患做到心中明、底数清；五境乡结合地处两州市、四县五乡结合部，全民信教的实际，强化了宣传工作；尼西乡创新信访工作机制，完善了信访工作制度；格咱乡根据乡内资源丰富，矿产、水电等资源开发力度大，因资源开发引起的利益纠纷突出的现象，强化政府职能，切实做好了企业与群众之间的沟通协调服务工作，实现多方共赢；建塘镇根据地处州、县政府政治、经济、文化中心，由于山地、山林、草场、地界、旅游开发等引起的各种利益矛盾纠纷较为突出的特点，深入分析信访形势，认真梳理了信访突出问题，对信访案件进行筛选、分流、排序，突出重点，先后成功调处了82起耕地、草场等权属、补偿费用纠纷；东旺乡根据地处两省交界处，往年虫草山上纠纷多的特点，所有副科以干部直接进入虫草山驻点包片，及时调解各种纠纷。
（四）创新方式，务求实效。大接访活动开展以来，为保证活动取得实实在在效果，各乡（镇）结合实际，努力探索基层信访工作新途径、新办法，进一步创新接访方式，方便群众反映诉求，积累了一些好做法和经验。一是紧扣民生，化解疑难矛盾。如金江镇结合镇情，把解决民生问题，化解与群众生产生活息息相关的矛盾纠纷作为大接访活动的重要内容，着力从源头上预防和减少信访问题的产生。金江镇是全县的农业大镇，涉及支农惠农、农村低保、农业科技等方面的信访问题较突出，针对实际，金江镇加大政务服务力度，在全州乡（镇）率先成立劳动力市场，先后在临街设立了计生、新农合、农科、兽医便民服务窗口。进一步转变政府职能，加快推进建设服务型政府步伐，达到了便民、利民的目的，受到了广大群众的好评，一定程度上减少了很多信访问题的产生。二是加强农村基层组织建设，充分发挥农村党小组战斗保垒作用。如在大接访工作中，三坝乡结合实际，建立基层党小组75个，大力推进农村基层组织建设，定期召开党小组会议，在乡级财政十分困难的情况下，每年安排一定的党小组活动经费，对党小组工作实行激励机制，每年根据各党小组工作的实绩进行评比表彰，对表现突出的党小组颁发流动红旗，并给予一定的物质奖励。通过党小组工作，广大农村党员充分发挥了模范带头作用，在农民群众中树立了榜样，进一步改善了党群干群关系，确保了全乡信访总量下降、集体上访、非正常上访、群体性事件减少，对做好三坝乡群众工作起到了积极的作用。三是安抚民心，积极做好灾后群众工作。今年4月6日，我县洛吉乡境内发生了“4·6”特大森林火灾，火灾区属于该乡松茸主产区，给洛吉乡带来巨大的损失，特别是坪子、拉坝两个村民小组农民群众的主导经济收入受损，给农民生产生活及增收造成严重的影响。两个村民小组的群众灾后损失严重，反映强烈。为了切实解决好灾后群众的生产生活，洛吉乡积极主动做好灾后的各项工作，组成工作组到受灾村进村入户做思想工作，并多方争取资金，针对火灾后容易引发山洪爆发、泥石流的情况，及时在坪子、拉坝投资30万元，建立防洪挡墙，在项目安排上给予倾斜，在两个村实施了人畜饮水项目。切实安抚了民心，化解村民情绪，没有发生因灾后困难而引起的上访事件。
三、存在的问题
在深入开展大接访活动中，各乡（镇）结合本地实际，积极探索创新，在认真组织开展领导干部接访、下访的同时，大力推行副科以上领导干部包村包案制度，创新工作方式方法，集中力量解决了一批群众最关心的民生问题和群众急需要解决的权益诉求，有效化解矛盾，实现了和谐稳定，目前进展顺利，并取得一定成效，但也存在一些问题，需要正视和解决。
（一）信访工作机制不健全。从督查情况看，多数乡（镇）在接访环节上，存在登记不规范、台账不健全，对接访时间、地点、接访双方及问题解决情况没有细致记录，信访信息报送不及时，信访工作无章可循。
（二）集中办理信访案件、联合办案力度不大。个别单位领导对解决信访问题信心不足，畏难情绪严重，对信访工作矛盾化解不积极、不主动，思想认识不统一，特别是涉及多个部门和多个乡（镇）的信访案件存在推、拖，或者想方设法把矛盾上交或消极回避。致使信访人逐个部门、逐个乡镇去找，往往被支来支去，根本解决不了问题，形成一些“多头案”，从而引发一些群体性事件发生。
（三）法律法规宣传教育不到位，群众法制观念淡薄。随着改革开放进一步深化和经济建设步伐加快，企业改制、水电、矿产资源开发中利益纠纷及山林资源地界等矛盾纠纷日益凸现，在工作中相关部门和乡（镇）一定程度上存在对法制宣传教育力度不够，对《信访条例》的宣传讲解不够，群众法制观念较淡薄，群体上访、重复上访、择机上访、串访缠访甚至与执法人员冲突的现象时有发生。
（四）少数项目的跟踪落实不够。从各乡（镇）反映情况看，全县在项目实施过程中，一是个别县级部门对所实施的项目的跟踪落实不够，对乡（镇）拟建上报的项目没有认真调查研究，项目安排与群众需求愿望有一定差距，项目统筹衔接力度不够。二是县级职能部门对乡（镇）项目建设帮扶力度不大，缺乏专业的指导、引导、规范、跟踪落实措施，在项目建设用地、利益补偿机制等方面存在一定的矛盾纠纷隐患。
（五）部分乡（镇）领导班子成员没有配齐，导致工作开展难度大。由于今年乡（镇）党委、政府领导班子换届，尼西、格咱、洛吉等乡（镇）领导班子成员只有三五个人，致使工作压力大，一些工作无法正常开展。
四、下步工作建议
针对督查中存在的问题，在大接访活动中，要坚持“跳出信访抓信访”，县直各部门、各乡（镇）党政主要负责人一定要增强政治敏锐性，站在立党为公、执政为民的高度，牢固树立“安全重于泰山，稳定压倒一切”的意识，实行“统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管”的工作机制，配齐配强乡（镇）领导班子，使各类信访案件事事有人办，件件有回音，全力做好信访工作，为县域经济的持续快续发展提供良好、稳定、和谐的社会环境。
（一）进一步加强信访档案的整理和规范工作。从现在开始信访部门与乡（镇）要着手建章立制，不断探索、总结和完善有关信访工作制度，逐步完善乡（镇）信访工作机构建设，配备专职信访工作人员，加强基层信访工作力量。对苗头性、群体性信访信息要及时分析研究上报采取有效措施防止发生群体性事件及越级非正常上访发生。
（二）部门联动，落实责任，强化处理信访问题的主体责任。完善信访领导体制，主要领导对重点信访案件要亲自过问、亲自处理、亲自督办，分管领导要承担分管责任。对一些需要多个职能部门、乡（镇）配合处理的信访问题，由县级分管、包案领导在深入基层认真调查研究后进行批示，明确牵头单位，分清主体责任和连带责任，并全程跟踪，直至案结事了。
（三）进一步加大依法维护信访秩序的力度。一是加强对广大群众的法制宣传教育力度，对群众反映的涉法涉诉类问题，要引导他们通过司法渠道解决，依法予以终结。二是在县委、政府的统一领导和指挥下，充分利用法律手段，依法维护全县信访工作的正常秩序，对不听劝告、无理取闹、缠访、闹访、扰乱社会秩序的，坚持以事实为依据，以法律为准绳，依法严肃处理，对违法的要依法打击。
（四）加大责任追究和考核。建议县委、政府将大接访工作情况纳入信访工作目标及年终考核，对走过场、问题久拖不决、责任落实不到位的单位实行通报制度；对工作不力，导致矛盾激化升级，引发群体性事件的，实施责任追究。
（五）深入推进矛盾纠纷排查化解工作。一是在大接访活动取得明显成效的基础上，进一步强化地方和部门的责任，认真总结完善长效机制。二是要高度重视信访工作，增强政治意识、大局意识、责任意识，切实抓好信访排查调处工作，联系乡（镇）的县级信访工作组要多深入基层，深入群众，加强调研指导工作。三是要研究制定信访工作预案，认真解决信访问题，做到小事不出村、大事不出乡、难事不出县，把信访问题解决在基层，化解在萌芽状态，全力做好纪念改革开放30周年活动期间的信访工作，确保实现全县的跨越发展和长治久安。
关于扩权强县工作督查情况的调研报告
为了贯彻落实全省扩权强县座谈会精神，按照冀政办传[XX]94号文件要求，由省发展改革委、省财政厅、省建设厅、等十一个省直部门组成的五个扩权强县工作督查组，于XX年8月16日—26日，对各设区市、各扩权县（市）的扩权强县工作进行了督导检查，分别与设区市政府及扩权县（市）政府及其主要相关部门进行了座谈，听取了工作汇报。从各设区市及各扩权县（市）汇报的情况看，扩权政策基本到位，上下衔接比较顺畅，政策效应逐步显现，扩权强县工作总体进展顺利。现将有关情况报告如下：
一、扩权政策基本到位
省政府扩权强县工作座谈会后，各设区市组织有关部门认真贯彻落实，进一步加大了放权力度，扩权强县工作取得了新进展。各设区市市直相关部门均对70项扩权政策逐项进行了认真研究，有的转发了省直部门的实施意见，有的还制定了本部门具体的操作办法，各项放权措施基本得到落实。石家庄市在全省扩权强县工作认座谈会后，吴显国市长、朱文浩常务副市长分别到辛集市和平山县调研，协调解决问题，并召开了全市扩权强县工作汇报会，传达了全省扩权强县工作座谈会会议精神，听取33个市直部门和两个扩权县（市）的工作汇报，并对梳理出的项目配套资金比例、证照发放等9个方面的问题及时予以解决。唐山市于6月5日再次召开了全市进一步贯彻落实扩权强县政策调度会，听取了11个放权任务相对较大的部门的工作汇报，对扩权强县工作中的有关问题进行了协调，提出了具体要求，并划定了时间界线，同时，加大了对扩权县（市）科学发展的统筹力度，对于需进行区域综合平衡的交通、社会保险统筹等问题，加强了对遵化、迁安两市的宏观指导力度，做到有序放权、放而不乱。张家口市要求市直部门在全面贯彻省直对口部门《实施意见》的基础上，进一步研究确定市级对扩权试点县的放权措施，该市两扩权县还建立了党委统一领导、人大、政协监督的工作机制，做到科学行政、依法行政和民主行政的统一，确保扩权县的“权力”得到增强而不被滥用。衡水市市直各部门对照本部门需要下放的权限进行了细化，做到“放手不撒手”、“援手不插手”，还决定参照省里的做法，研究探讨对其他县（市）、区的放权措施，让各县（市）、区有更大的空间创造性地开展工作，促进全市经济和区域经济协调发展。秦皇岛市决定“参照对扩权县的放权政策，在不违背国家政策规定的前提下，凡是能够下放给县（区）的管理权限全部下放到县（区），凡是县（区）能做的事情全部交给县（区）”（秦皇岛市委九届八次全会《中共秦皇岛市委关于加快县（区）域经济发展的决定》）。
总之，各设区市把扩权强县工作放到全省改革开放的大局考虑，认识统一、机制健全、工作主动，各项扩权政策基本到位。
二、政策效应逐步显现
扩权强县政策的实施，为扩权县（市）带来了一系列积极的政治、经济和社会效益，机关效能建设得到了加强，县域经济快速发展。
1、扩权县（市）行权能力有所提高。扩权强县政策的实施，使扩权县（市）抓机遇、求发展的积极性空前高涨，谋划未来、加快发展形成共识，凝聚合力得到提高；通过省直及市直各部门的培训和传、帮、带，扩权县（市）的同志初步掌握了新的办事规则和运行程序，业务工作从不熟悉到相对熟练，综合素质有了一定程度的提高；扩权县（市）把扩权强县工作与机构改革工作相结合，对各部门机构职能进行了调整理顺，扎实开展“双提”活动，全面推行“一站式”办公和首办负责制，工作效率大大提高。扩权县（市）行权能力得到了加强。
2、扩权县（市）发展环境更加宽松。放权后，各扩权县（市）不仅能够继续享有设区市对扩权县（市）的各项优惠政策，而且还能够得到省政府和省直部门的大力支持，这种政策的双重促进作用，使扩权县（市）享有了更大的发展空间。一是有力地促进了项目建设。由于省里将向国家争取项目的信息直接发布，扩权县（市）获得省级的指导、帮助和支持明显增多，获得项目的机会、项目申报的成功率都大大增加；项目直接申报，大大减少了项目审批环节，缩短了项目建设的前期准备时间，加快了项目的上马进度。上半年各扩权县（市）项目建设数量均有不同程度的增加（平山县半年来直接办理审批、核准、备案类项目比往年同期提高一倍以上）。二是优化了扩权县（市）发展的软环境。扩权强县政策的实施，增进了社会各界对扩权县（市）了解和关注程度，有利于引进项目、技术和人才，有利于“走出去”，有利于加快对外交流与合作，进一步提高了扩权县（市）的知明度和影响力。
3、扩权县（市）发展定位更加清晰。省政府扩权强县座谈会后，各扩权县（市）重新审视县（市）情，对加快县域经济发展有了更清醒的认识，进一步解放了思想，更新了观念，加强了发展战略研究力度。辛集市提出了“围绕‘两大目标’（在全省率先实现全面建设小康社会和中等城市）、实施‘五大战略’（工业强市战略、对外开放战略、龙头带动战略、商贸兴市战略、环境品牌战略）、实现‘六个快速增长’（综合实力、财政收入、固定资产投资、利用外资、农民人均收入、城镇居民可支配收入），全力打造实力辛集、人文辛集、和谐辛集、效率辛集”的发展思路；大名县提出了“发展特色县域经济，打造食品工业城，建设三省结合中心城市”的新目标，并已委托国家发展改革委宏观经济研究院、清华大学、北京大学等单位的知名专家组成课题组开展战略研究，相继出台了《关于进一步实施环境兴县的若干规定》、《关于鼓励民营经济发展的暂行规定》和《关于XX年对外开放暨项目建设安排意见》三个文件。承德县、张北县、怀来县、安国市等结合“xxx”规划的编制，对专业规划、年度计划进行了调整和完善，力争使县域经济在“xxx”期间有一个新的质的飞跃。
4、扩权县（市）县域经济持续快速发展。扩权强县政策实施以来，各扩权县（市）经济保持了快速发展的势头，取得明显实效。宁晋县：1-7月份，全县gdp完成39.4亿元，同比增长16.3%。财政收入完成2.15亿元，同比增长42.9%。全社会固定资产投资累计完成19.64亿元，同比增长32.9%。在建或完工千万元以上项目98个，占年计划的163%；平山县：1-7月份，实现财政收入3.93亿元，同比增长
38.33%。实现工业增加值19.7亿元，同比增长49%。各项经济指标增幅均创历史最好高水平；丰宁县：到6月末，完成全社会固定资产投资10亿元，同比增长53%。财政收入完成1.5亿元，同比增长107.1%；辛集市：1-7月份，完成生产总值71.7亿元，同比增长14.2%。财政收入完成2.41亿元，同比增长29.13%。以皮革、化工、机械、农产品加为代表的工业经济保持良好发展态势，工业增加值同比增长21.6%，创近年来最好水平；怀来县：到6月底，全县生产总值完成15.4亿元，同比增长13.3%，比去年提高0.7个百分点。全部财政收入完成2.1亿元，同比增长29.9%，比去年同期提高10个百分点。一般预算收入完成1.9亿元，同比增长46.3%，比去年同期提高31.2个百分点。全社会固定资产投资4.9亿元，同比增长52.7%，比去年同期提高32.1个百分点；定州市：1-7月份，全市完成生产总值64.1亿元，财政收入6.17亿元，入统工业增加值7.99亿元，同比分别增长16.5%、89.8%和162.8%；黄骅市：1-7月份，全市财政收入完成2.92亿元，同比增长31.9%。全社会固定资产投资7.39亿元，同比增长52.3%。运作和落实超千万元项目167个，总投资100.26亿元。
扩权强县政策实施以来，对促进扩权县（市）经济加速发展已经产生了明显效果，无论是整体实力还是发展后劲，都有了明显增强。
三、扩权县（市）提出的主要问题和建议
在督查过程中，设区市、各扩权县（市）也提出了一些问题。所提问题中，大部分已在《河北省人民政府办公厅关于实施扩权强县工作有关问题解决情况的通报》（办[XX]94号）文中明确，各督查组立即给予了解答。有些是进一步提高政策的可操作性问题，有些是推进过程中出现的新情况。共性问题主要有：
1、关于土地指标紧张问题。一方面，几乎所有扩权县（市）都反映土地供求矛盾特别突出，要求增加用地指标，另一方面，扩权后，因为部分设区市不再在全市范围内调剂用地指标，有的扩权县（市）只得到全市各县用地指标的平均数，用地指标较扩权前大副度减少。三河市前三年报经省政府批准的建设项目用地分别为3316亩、4248亩和3114亩，而今年只有了878.4亩。辛集、遵化、武安等都存在类似问题。
2、关于重点项目“打捆”审批问题。一些建设项目，特别是农业龙头项目，往往是几个县区共同承建，由各设区市“打捆”报经省里审批，扩权后，再经设区市“打捆”上报存在困难。
3、关于扩权县（市）自行审批项目存在融资难问题。根据《河北省固定资产投资项目备案管理办法》、《河北省固定资产投资项目核准实施办法》的规定和权限划分，属扩权县自行审批、核准、备案的项目，在申请金融机构贷款时，金融部门要求提供设区市以上发展改革部门的立项文件，对县级以下不予考虑。扩权后，扩权县（市）批复、核准、备案项目，金融机构还不予认同，因而对这些项目在资金筹措上会产生较大影响。
4、关于养老保险统筹问题。养老保险由设区市统筹，一方面设区市的相对调剂能力不足，另一方面也不利于扩权县（市）与省的归口对应，因此建议养老保险由省里统一统筹。
5、关于部分扩权政策需要细化、提高可操作性问题。目前，省扩权强县政策共70项管理权限，有少数部门的个别权限还没有完全落实到位，主要是缺少可操作性。如“省、市政府委托和授权”事项及操作程序不明确，车辆、驾驶人业务等放权事项还没有到位时限，药品经营（零售）许可证还不能由扩权县（市）核发，各类高中、中专毕业证及各类民办学校办学许可证的核发权限还不明确等等。
6、关于把扩权县（市）的发展作为全省今后发展的重要内容纳入全省发展规划问题。建议省直相关部门结合全省发展规划特别是重点产业发展规划的制定，对符合全省经济发展战略的扩权县（市）的特色主导产业、重点项目优先列入全省发展规划。
7、关于关注原市属企业下划改制问题。按国家及省加快国有企业转制、改制的部署，驻县（市）企业将逐步下划归所在地管理，有的下划企业处于停产、半停产状态，下划企业改制后存在职工工龄买断市县标准不一、县（市）无力承担职工养老保险、失业保险、医疗保险等一系列问题，改制成本扩权县（市）财政将难以负担。
四、几点建议
1、省直有关部门要避免“一放了之”。要进一步提高服务意识，加强对扩权县（市）工作的指导，同时对部门实施意见，要进一步细化、明确，以提高其可操作性。
2、注意对扩权县（市）的“倾斜”问题。按照“不挤不占”的原则，既支持扩权县（市）的发展，调动其加快发展的积极性、创造性，又要避免优惠政策向扩权县（市）“过度”倾斜而影响其他非扩权县的利益和发展。
3、加强对设区市放权的宏观指导。对养老保险、区域性规划，各扩权县（市）要与所在设区市衔接，该统筹的还要由设区市统筹管理。
4、对各扩权服（市）提出的国企下划改革、土地、项目“打捆”申报等问题，拟请省国资委、省国土资源厅、省发展改革委等省起直部门进一步调研，提出指导性意见。
5、对于项目融资问题，宜向省内金融机构通报我省扩权强县政策，争取理解和支持。
6、宏观指导设区市参照省里的做法，向所有县（市、区）放权。
特此报告。
十三五规划扶贫重点工作进行督查调研报告
xx月12—22日，由州扶贫办牵头，组织州财政局等部门对克州三县一市XX年度扶贫开发重点工作进行了实地督查和核查。
督查组在三县一市通过“听、看、查、访”等工作方式，走访了全州xx个乡镇、16个贫困村、47户贫困户;查看了45个发展资金项目、11个扶贫培训项目和1个扶贫龙头企业。总体上来看，克州三县一市能够认真贯彻中央、自治区、州委对XX年扶贫开发工作的总体部署，组织实施好XX年扶贫开发各项工作，扶贫成效比较明显。
阿图什市能够结合农牧区贫困村的实际，充分发挥财政专项扶贫资金的引领作用，打造现代畜牧业，采取集中养殖的办法，形成有竞争力的特色扶贫产业。同时扶贫整体工作积极性、主动性进一步提高，项目建设推进工作比以前扎实、有效。
阿克陶县充分发挥财政专项扶贫资金的引领作用，实施“十户连牧”方式，打造现代畜牧业，采取集中养殖的办法，也形成有竞争力的特色扶贫产业。在项目实施过程中，项目建设工作比较到位。能够抓紧落实因交通闭塞、信息不畅，难以得到有效开发。
二、受教育程度低，脱贫意识低，缺乏发展技能。
农村贫困人口多数为初中以下文化。相当一部分贫困人口思想观念陈旧，传统小农意识根深蒂固，思维方式和行为方式落后。生活上往往靠帮靠救济，脱贫意识极其薄弱。几乎没有懂现代农业专业技术的人员，缺乏自我发展的能力和动力。
三、产业附加值不高，缺乏劳动力，收入水平低。
多数贫困户是从事争力。从而提高农户收入。
四、加强各项保障政策，减轻农户负担，提高抗风险能力。
对于贫困户教育负担重的现状。一是着力抓好“雨露计划”等贫困户学生读书优惠政策。建议加大对高级教育阶段的贫困学生家庭的补助，同时积极与教育部门衔接，合理组织安排贫困学生在校勤工俭学，大力推进贫困助学贷款等优惠政策，减轻贫困学生家庭负担。二是制定相关灾害救助政策，着力减小农户遭遇自然灾害时的损失。同时积极借鉴合作医疗、保险等较成熟的措施，与社保、保险公司等有关部门联合推出农业生产保险，以帮助农户规避自然灾害的风险。同时利用专业合作社、集体与企业协议生产等形式大力提高农业产业化水平，提高农民组织化程度，增强农业抵御市场风险的能力。三是积极整合农村合作医疗、大病救助等医疗政策。同时加大贫困户就医看病时农村合作医疗、大病救助以外费用报销的政策支持力度，确保农户看的起病，减少因病返贫现象的发生。
扩权强县工作系统督查情况的调研报告
根据省政府办公厅《关于对扩权强县（市）工作进行督的通知》（冀政办传[XX]76号）的要求，省政府有关部门于7月6日至20日间，以部门为单位，深入设区市、扩权县（市），对冀政[XX]8号文件和部门实施意见的落实情况进行了督导检查。现将系统督查的有关情况报告如下：
一、基本情况
通知下发后，省直各有关部门高度重视，对本系统的督查工作进行了认真部署。本次督查涉及的33个厅局分别采取组织培训、听取汇报、召开座谈会、实地检查等多种形式进行了督导检查，并提交了督情况报告。从反馈的情况看，通过督查有力地推进了扩权强县改革进程，加快了省政府《关于扩大部分县（市）管理权限的意见》（冀政[XX]8号）和部门实施意见（办法）的实施，各扩权县（市）普遍认为，省政府有关部门主动深入设区市、扩权县（市）抓扩权强县政策的落实，有利于上下衔接，有效地预防了扩权政策梗阻现象的发生，保证了新旧体制平稳过渡。此次系统督查工作主要有以下几个特点：
一是督查与解决问题相结合。在进行系统督查时，有关部门对扩权县（市）所提问题进行了认真分析，目前大多问题已经解决，有的是市县的认识问题，需进一步明确的问题，在此次督查中又作了进一步解答，能够现场解决的当场协调解决，掌握政策不准、认识上有误区的，在督查过程中也作了充分的解释，不能当场解决的作为专题进行研究。如省财政厅针对扩权县（市）反映问题比较多的财政收体制基数、专款配套基数、非税收入、债务清理等问题，协调各设区市、扩权县（市），按照不挤不占、互谅互让的原则，达成了一致意见，协调落实。对于个别设区市、扩权县（市）提出的体制基数增量返还问题、贫困县要求市级为项目逐年增大资金数额问题、设区市对扩权县（市）支持资金结算补助渠道问题、税收市县留成问题、交警罚没收入等一系列问题，均一一解答、解释。目前，扩权县涉及财政各项工作进展顺利，新体制运行平稳。省国土资源厅针对扩权县市（市）所反映的用地紧张、基本农田比重较高、项目用地地质灾害评估、邯郸市项目占用武安市用地指标等问题再次逐一解答。关于扩权县（市）提出应进一步细化和明确下放的权力项目和范围问题，省国土将有厅将组织对设区市国土资源局的各项权力进行全面梳理，并制作设区市国土资源局行政权力目录，进一步明确权力设置依据、权限、报批程序、资料要求等内容，对依政策应该下放的，将以目录形式予以明确，以妥善处理好设区市与扩权县市（市）之间的权力分配，做到权力明确、责任明确。省交通厅在督查中发现，有的设区市交通局认为扩权县（市）交通局所有工作都直接对省厅，有的扩权县（市）交通局也认为设区市交通局对其不再有业务上的指导关系等，省交通厅及时给予了纠正。省交通厅还将根据各扩权县（市）比较关心的问题和主要具体业务工作，进一步补充和细化，在衔接过程中进行再明确，以保证工作不出现偏差。省商务厅就关系到群众健康和生命安全的畜禽定点屠宰和酒类监督执法主体资格不合法的问题，积极向省政府汇报，协调解决，在县级商务系统分健全行政执法主体资格制度和执法队伍建设上迈出了重要一步。省商务厅还就受国家商务部授权委托实施的管理项目，积极向商务部沟通汇报，商务部表示支持我省的改革举措，一些放权的技术性步骤正在抓紧进行。中小企业国际市场开拓资金、外贸出口企业技改贴息资金申报工作已布置到各扩权县（市），并已全面开始审核。各市卫生局权限下放不够彻底、个别设区市畜牧局行政许可审批权还没有完全落实等问题，已引起省卫生厅、省畜牧局的重视，均正在协调解决，并将进一步完善有关政策，制定具体实施细则，增强可操作性，明确职责，加强对此项工作的督促检查，以切实把能放的权限都放下去。各市林业局认真做好管理权限的下放，协助扩权县（市）林业局与省局对接工作。石家庄市林业局在平山县改为扩权县以及市级财政减少县林业投入300万元的情况下，积极协调市财政局，将年初确定的酸枣嫁接大枣、封山育林、大枣烘干房建设等项目的投资仍给平山县，保证了林业生产的衔接。保定市为加快推进信息化建设和信息产业健康发展，还指导包括定州、涿州、安国在内的23个县（市）成立了信息产业局，并将这项工作纳入市政府督办事项。
二是督查与进一步放权相结合。省政府有关部门在督查过程中还把冀政8号文件“能放都放”的原则与本部门制定的具体实施意见相对照，认真整理实施意见中未放的权限，提出了一些新的放权事项。省地税局决定在坏帐损失等方面赋予扩权县（市）更大的审批权（8号文件没有涉及坏帐损失事项），扩权县（市）有关企业的坏帐损失超过500万元（含）的也直接由省局审核审批，避免了扩权县（市）的涉税优惠事项既由设区市局审批，又由省局审批的双重上报审批问题。省建设厅拟对建设行业生产操作人员职业技能培训鉴定发证、建设行业从业人员资格培训发证、建设类执业资格考试、发证、注册、建设系统“阳光工程”劳动力转移培训等全部下放到扩权县（市）。省质量技术监督局在原实施意见的基础上，对外资企业代码办理业务下放到扩权县（市）；对行政处罚案件的报批、备案标准制度下放到扩权县（市），同时要求抄报所在设区市质量技术监督局局。
三是督查与工作调研相结合。为进一步了解扩权县（市）的情况，掌握代训时间虽短，内容丰富，效果明显。省发展改革委在初次培训后，又于7月19日举办了县级扩权改革与县域经济发展研讨班，围绕县域项目谋划与特色产业布局授课研讨，帮助各县（市）谋划特色项目和产业，加快县域经济发展。还结合省发展改革委具体业务工作对初次培训授课讲议进行了进一步修改，并编印了《河北省扩权强县发展和改革业务指南》，发各设区市、扩权县（市）发展改革部门及相关项目单位，指导业务工作。省质量技术监督局、省国土资源厅、省信息产业厅、省环保局及有的设区市还采取接受扩权县（市）业务骨干到省厅、市局进行挂职锻炼、直接参与工作、跟班学习的形式，较快地促进了扩权县（市）业务骨干工作能力的提高。
二、主要问题
督查中，各厅局发现了一些下一步工作中急待解决的问题。主要有：
一是机构设置和人员配置急待完善。扩权县（市）的新闻出版（版权）、文化、文物、畜牧等部门一个部门对口省直多个部门和处室，人员较少，力量薄弱，不能适应扩权后的工作要求。有的工作个别县（市）还没有明确对口部门。县级机构改革需尽快完成。
二是人员素质有待提高。新闻出版（版权）、信息产业、统计、物价、林业、发展改革、地税、科技、文化、卫生、旅游部门反映，县级对口部门工作人员素质还不适应扩权的需要，业务还不过硬，素质亟待提高，急需加强培训。
三是经费和办公设备状况有待改善。扩权后，各扩权县（市）近期会议和培训增多，存在省、市重复开会现象，扩权县（市）通信、交通、差旅、办公、培训等方面经费支出加大。在项目前期工作中，特别是经济发展相对落后的县（市），由于经费短缺，项目谋划建设困难比较大，将直接影响扩权县（市）的发展。另一方面，扩权县（市）还普遍存在办公条件和装备差的问题，如张北、清河、丰宁和平山县的科技局各仅有1台微机。
三、建议
1、各扩权县（市）可根据本地实际，在不突破机构限额和人员编制的情况下，自主设置机构，待扩权县（市）运转一段时间后，省里再视情况对此问题进行专题研究。
2、建立培训工作长效机制。提高扩权县（市）人员的业务水平和综合素质是一个长期过程，省直部门要采取多种形式，加强对扩权县（市）人员的培训，同时要尽量减少培训费开支，如采取寄发学习材料、发放录制教学光盘、以训代会、会训结合、送学上门等形式，以扩大培训受益面，降低培训费用。建议省里安排一定专项培训经费，就项目谋划、县域经济发展、项目融资、城市化发展等共性内容，组织省有关部门业务骨干、教授专家组成讲师团，到扩权县（市）送学上门。
3、省政府有关部门召开的业务或专门会议，扩权县（市）可根据本县（市）情况，自主选择参加。各设区市、扩权县（市）同参加的省会议，扩权县（市）可直接贯彻省会议精神，不需再参加各设区市召开的与省相同内容的会议。
4、扩权县（市）要在发展中逐步解决办公设施短缺问题，省里对经济发展水平较差的扩权县（市），在财力允许的情况下重点给予支持。
篇五：党员信教排查工作总结范文
民宗局2022年上半年工作总结范文及下半年工作安排
\上半年，区民宗局在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕团结、稳定、和谐、发展的工作中心，进一步贯彻党的宗教工作基本方针，认真贯彻党的民族宗教政策，努力做好新时期民族宗教工作，促进全区民族团结、宗教和睦，努力维护社会稳定。
一、上半年工作总结
（一）民族工作稳步推进
1、深入开展民族团结创建活动。开展民族团结进步创建活动，是推进民族民族团结进步事业的重要举措。根据市民委的统一部署，我局今年在全区深入开展了民族团结进步创建活动。一是加强民族宗教政策的宣传。区民宗局和各乡镇办在三月份综治宣传月期间，充分利用宣传展板、知识讲座、发放宣传手册等形式，积极宣传党的民族宗教政策及反邪教知识。各乡镇办利用走访的形式，将党的民族宗教政策有关宣传手册送达少数民族群众家里。共开展知识讲座2场（次），发放宣传手册百余本。二是积极为少数民族群众排忧解难，帮助他们解决实际问题。结合年初开展的群众路线教育实践活动，深入少数民族群众和信教群众家中走访调研，共计10余人（次），征集多方面意见和建议，并积极帮助解决。
2、积极开展少数民族实用技术培训。区民宗局5月份组织少数民族群众参加社保局组织的实用技术培训班，帮助困难少数民族群众脱贫致富。
（二）宗教工作管理规范
1、深入开展以“纯正信仰、持守教规、清静道场”为主题的和谐寺观教堂创建活动。创建和谐寺观教堂是促进宗教活动场所规范化管理工作的重要抓手。根据省、市相关要求，通过开展以“纯正信仰、持守教规、清静道场”为主题的和谐寺观教堂创建活动，推动宗教教职人员回归本真，实现“三好”，提升宗教活动场所科学化、制度化、规范化管理水平，改善宗教社会形象，今年区民宗局在全区下发了《关于以“纯正信仰、持守教规、清静道场”为主题开展2022年度创建和谐寺观教堂活动的通知》，并按照创建八个方面的内容和要求制定了考评细则。
2、开展宗教活动场所安全隐患排查整治工作。一是要求各乡镇办和宗教活动场所场所按照全面排查、严格整治、落实责任、规范管理的要求，对场所的消防、建筑、活动、综治、卫生等方面的安全隐患进行了一次全面排查整治。二是区民宗局对全区宗教活动场所进行不定期地检查。4月中下旬，我局将联合安监、卫生、消防等单位对全区宗教活动场所进行一次全面检查。通过对宗教活动场所安全隐患排查整治和检查，增强场所的安全意识和责任，消除宗教活动场所的安全隐患。
3、积极做好宗教活动场所主要教职任职备案工作。根据《安徽省宗教事务局关于开展宗教活动场所主要教职任职备案专项工作的通知》（皖宗〔2022〕2号）的要求，我们积极开展宗教活动场所主要教职任职备案工作。目前，已对各场所实际教务负责人情况进行了细致的调查统计工作。
4、认真做好基督教私设聚会点整治工作。今年4月至6月，我们在全区范围内依法开展基督教私设聚会点专项治理工作。为加大整治基督教私设聚会点力度，区民宗局联合区政法委、公安局、专管办整治组对该聚会点的信众进行了《宗教事务条例》的宣传，发放了宣传手册，并要求聚会人员不得干扰周边群众的正常生产生活秩序。
5、加大抵御境外宗教渗透工作力度，努力维护社会稳定。
一是健全了区、乡镇办、村（社区）三级工作网络，充分发挥基层宗教信息员作用，建立了宗教信息上报工作机制。二是加强了重大活动期间
的巡防工作力度。三是积极开展宗教矛盾纠纷排查工作，做到早发现、早处理、早解决。
二、民族宗教工作中存在的主要问题
1、宣传教育工作留有死角。虽然基层党组织始终坚持宣传教育工作不放松，采取多种有效形式，不断加大宣传力度，但宣传教育不够全面、深入，正确舆论引导不够，留有死角、盲点，尤其对青少年、流动人口的宣传教育工作还相对薄弱，思想认识上存在偏差。
2、部分宗教人士法律意识淡薄，遵守法律法规的自觉性有待进一步提高。宗教活动场所民主组织素质残差不齐，依法自主管理能力较弱。但部分宗教人士文化水平低、政治觉悟差，对党的方针政策理解上有偏差。
3、个别基层党组织和基层干部对宗教事务不愿管、不敢管、不会管的问题依然存在。部分基层党组织和党员干部对宗教管理工作规律掌握不够，思想认识不到位，存在宗教活动无害论思想，不想添麻烦甚至有所惧怕。
1、开展以“国法与教规的关系”为主题的宗教政策法规学习月活动。
2、继续开展创建“纯正信仰、持守教规、清静道场”为主题的和谐寺观教堂创建活动。
3、继续开展好基督教私设聚会点整治工作。
4、开展好涉及佛教寺庙管理有关问题的工作。
5、做好宗教矛盾排查和抵制宗教渗透工作，积极维护区稳定。
篇六：党员信教排查工作总结范文
发展党员工作自查报告
（最新版）
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序言
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发展党员工作自查报告
20XX年以来，在省委组织部的科学指导和关心支持下，我市发展党员工作紧紧围绕十九大部署要求立足实际抓创新，严把质量重调控，突破难点优结构，探索机制畅出口，党员发展实现向数量调控、结构优化、质量提升的多重转变。现将有关情况汇报如下。
一、基本情况
截止目前，全市共有基层党组织个，党员名。我市认真贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》，严把入口，畅通出口，党员发展进一步规范，党员结构进一步优化，党员质量进一步提升。今年年以来，实际发展党员人，其中女性党员人，35岁及以下人，大专学历及以上人，工人740人，农牧渔民人，大学生2029人，在非公企业中发展党员人，在社会组织中发展党员人。
二、基本做法
1、突出计划调控，严格控制规模。在严肃认真研究制定发展党员中长期规划的同时，按照注重一线、保质控量的原则，对发展党员年度计划控制实行“双报双审”，即初报初审、再报再审，初报初审指由基层党(工)委上报当年发展党员计划，由上级党委组织部组织员办公室初审后，汇总至市委组织部党管处，由市委组织部党管处根据全市发展党员计划总数和结构优化要求，提出反馈意见和建议发展数;再报再审指基层党(工)委召开会议，根据反馈意见对发展党员计划进行优化调整，并上报发展对象名册以及详细材料，由上级党委组织部组织员办公室进行复审，并在一周内回复“复审”意见，在基层党(工)委肯定答复后，由各级组织部门统一汇总至市委组织部党管处，严格执行省委组织部的指标分解要求。
2、突出工作重点，不断优化结构。积极拓宽选拔培养视野，把改善发展党员的结构前置考虑，分解下达了9个子项的单列发展计划数，对大专以上学历、35岁以下等重要结构性指标，以及非公企业、社会组织、农民工群体、高校青年教师等新兴领域、重点群体，增加了发展计划、提高了指标比重。做到既重点明确，又结构丰富，全面推广实施“111”党员培养计划，村党组织班子成员每人年内负责培养1名入党积极分子，联系发展1名优秀青年递交入党申请书，每村每年至少要发展1名优秀青年加入党组织，在非公企业，深入实施“蓝领党员成才计划”，把非公企业蓝领工人培养成党员、把党员蓝领培养成技术骨干、把党员技术骨干培养输送进企业决策管理层。在外出务工人员中，按照“接续培养、两地考察、一线预审”原则，加大在外出务工人员中发展党员力度。
3、突出制度完善，注重提升质量。坚持全程纪实管理，探索实行“三级预审、四次票决、全程公示”工作机制，确保控制总量，提升质量。“三级预审”前移关口。基层党支部首先对发展对象的培养考察过程进行“回头看”，并进行严格初审。初审合格后，由基层党委对入党材料进行认真复审，最后县委组织部对基层党委上报的发展党员材料再次审核把关。“四次票决”落实民主。在确定入党积极分子、确定发展对象、支部大会讨论接收预备党员、支部大会讨论预备党员转正四个环节均采用无记名投票的方式进行公开票决，票决结果作为发展党员的重要依据。“全程公示”严格监督。在确定发展对象、接收预备党员、预备党员转正前，将基本情况、现实表现、培养考察情况、政审情况等内容进行7—10天的公示，接受党员群众监督。公示期间，凡有举报，认真调查核实，根据调查结果，作出相应处理，并报县(区)委组织员室备案。
4、开展集中排查，畅通党员出口。坚持问题导向，突出分类处置，切实将每一名党员都纳入到组织的管理。对流动党员，探索“双向共管”模式，引导流动党员在服务老乡、服务他乡、服务家乡中做贡献。对空挂党员，在核准基本信息、弄清现实表现并补交党费的基础上，做好思想教育工作，促其限期整改，及时办理组织关系接转，确保组织关系随人走。对失联党员，严格按照中央和省委部署，自上而下开展集中排查，对不合格党员，全面推行“评议制”和“案审制”处置方法，集中开展“三不”党员的处置，对无正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作的，在党组织对其帮助教育后仍拒绝改正的，启动处置程序，将其清退出党。
5、突出宏观指导，强化责任落实。建立健全市委、各级党委、基层支部三级党组织共抓发展党员工作责任制，细化各级党组织书记发展党员工作职责，纳入书记抓党建责任清单和党建述职的重要内容，推动各级党组织书记亲自抓、用力抓，保证党员发展工作质量;实行上级党委列席下级党组织发展党员会议和抽查制度，保证党员发展程序不偏、标准不降。从发展党员标准、程序、审查等环节对本单位发展党员工作开展全面检查，统一制定发展对象花名册，对入党积极分子培养、发展对象考察、预备党员审批及转正等关键环节进行监督，严格实施备案管理。市、县委组织部成立发展党员工作督查小组，通过实地走访调查、电话抽查等方式对基层支部发展党员工作进行日常抽查检查，对程序不规范或抽查发现其他问题的，审批时一律不予通过。
三、存在问题
1、思想不重视，人员难保证。少数基层党组织对发展党员重视程度不够，仅把发展党员作为一项硬性任务来完成，工作缺乏主动性，缺乏创新意识，仅满足于常规发展程序，发展质量不高。加之编制、经费等制约，组织员队伍配备不到位，精力投放不足，面对面广量大的党员发展工作，在材料审查、质量控制上力有不怠。
2、源头不充足，质量难提升。多数年轻人长期外出打工，加之基层党组织教育和引导工作未能及时跟上，致使青年入党愿望不足，入党积极分子队伍日趋“萎缩”。少数农村支部存在一定的“亲近繁殖”现象，对有能力、有知识的青年农户有所排挤，阻碍其发展入党。个别基层党组织对积极分子培养考察只作表面文章，集中培训时不求效果如何，走个形式就成;有的为了完成“计划”凑数发展，把一些对党认识模糊甚至思想素质差、群众有反映的人接收为新党员，降低了党员发展质量。
3、标准不细化，出口难通畅。受市场经济大环境下，受经济利益驱动，一些党员的宗旨意识、理想信念发生动摇，一些党员对自己降低要求，不积极参加党的活动，不能发挥先锋模范作用，特别是部分农村老年党员信教情况时有发生。我市虽然出台了《不合格党员处置办法》，但由于没有具体操作细则，加之基层党组织怕信访、怕麻烦，导致不合格党员处置工作推而不动，成效不明显。
四、对策建议
1.做好重点群体和薄弱领域党员发展工作。严格控制发展党员总量，注重向重点群体和薄弱领域倾斜，特别是要加大在非公企业、社会组织、高知识群体中发展党员力度。结合不同行业、职业和知识分子自身的特点，有针对性地进行教育引导，注重在高等学校、科研院所教学科研骨干、学术带头人、优秀留学归国人员等各类拔尖人才中发展党员，永葆党的先进性。
2.全面推开不合格党员处置工作。经过党员组织关系集中排查，基层“口袋党员”、“隐形党员”、长期失去联系党员等问题还比较突出，建议省委尽快出台关于失联党员处置办法，明确处置条件、处置程序、处置要求，为基层开展工作提供“操作指南”。对于不合格党员处置工作，需要上级部门出台具体操作性意见，或赋予基层相对的自由裁量权，便于基层把握尺度、科学操作，竣清党员队伍，净化党的肌体，永葆党的纯洁性。
3.强化发展党员工作责任落实。强化党组织对介绍人、培养人的考察责任，让其认识到党员发展的严肃性和身上担子的神圣，工作懈怠、程序错乱的严肃追责，做到人选考察精细化、深入化。启动党员档案管理规范化工作，真正堵住党员档案管理的漏洞和盲区，推动党员档案入档完整化、保管永久化。
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