促发展增进人民福祉,保民生绘就幸福画卷

李明

热点概述

民生是人民幸福之基、社会和谐之本。增进民生福祉是我们党坚持立党为公、执政为民的本质要求。习近平总书记指出:“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。”新征程上,广大党员干部要坚持人民至上,站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧,维护人民根本利益,增进民生福祉,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。

精读详解

1. 2023年,《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》发布,中央一号文件中首次提出“培育发展预制菜产业”,这是预制菜首次被写入中央一号文件。

预制菜产业一边连着田间地头,一边连着消费者舌尖。预制菜产业基地发展推动整合特定地域内的农业产业资源,增加传统产品附加值,更多地区独特风味被加工为预制菜产品,满足消费者快节奏的消费需求。近年来,随着新一轮科技革命和产业变革加速演进,预制菜产业的新应用、新模式不断涌现。但整体上,我国预制菜产业仍然处于初级发展阶段。一是预制菜产业标准体系构建滞后于行業发展,缺乏完善的国家标准及行业标准。二是预制菜产业存在明显的人才短缺和技术低质问题。三是市场主体为了追求经济利益,过度添加化学添加剂等,产品质量无法保证,导致预制菜名誉受损。

有人认为应大力发展预制菜产业,但也有人担心预制菜产业野蛮生长会出现诸多问题。请运用《经济与社会》知识对此进行评述。

提示:①发展预制菜产业有利于满足人们对食物结构变化的需求,对于提升生活品质具有重要意义;
有利于为企业竞争提供新赛道,繁荣活跃消费市场;
有利于推动供给侧结构性改革,打造产业发展新模式,延长农业产业链,增加农产品附加值,推动农业产业提质升级;
有利于推动乡村产业振兴,创新集体经济发展模式,拓宽农民增收渠道,增加农民收益,转变营销模式,拓展消费新场景,促进农村一二三产业融合发展。②但是,预制菜产业野蛮生长也会出现诸多问题。市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等弊病,单靠市场调节,会影响资源配置效率,导致资源浪费;
会产生不正当竞争、垄断,损害社会公平;
会导致食品安全问题;
会对环境造成负面影响等。③因此,推动预制菜产业健康成长,需要制定国家层面的统一标准,保证企业产品质量,推动产业结构优化升级;
加强全过程监管,促进预制菜行业健康有序发展;
健全消费者监督机制,保障消费者合法权益。

2. 新就业形态具有雇佣关系灵活化、工作内容碎片化、工作方式弹性化、创业机会互联网化等特点,在创造更多就业机会的同时,也给从业者的权益保障带来了新问题。围绕维护好快递员、网约工等新就业群体的合法权益,习近平总书记反复强调要完善多渠道灵活就业的社会保障制度,指出相配套的法律法规和政策措施也不能姗姗来迟。各地区各部门切实把总书记的关心关切转化为自觉行动,相继出台扶持政策,推出暖心举措,加强劳动法律制度建设,补齐新就业形态劳动者权益保障短板。在上海,快递员、外卖员可以按规定参加社保;
在山东济南,面向新就业群体的暖心驿站还能提供法律援助、政策咨询、职业技能培训等服务;
在湖北武汉,网约车司机有了流动党支部……今日中国,新就业群体有尊严、有保障,更有发展。

结合材料,运用《政治与法治》知识,说明新就业群体的合法权益是如何更有保障的。

提示:①中国共产党是我国最高政治领导力量,坚持立党为公、执政为民的执政理念,通过加强顶层设计,为保障新就业群体的合法权益提供根本的政治保证。②国家履行促进社会发展的对内职能。中央和地方各级政府部门在中国共产党的领导下,制定和执行有关新就业群体的扶持政策,推出暖心举措,保障新就业群体的合法权益。③依法治国是治国理政的基本方式。各地区各部门加强劳动法律制度建设,使新就业群体的权益和尊严得到法律法规的确认,为维护新就业群体合法权益提供法治保障。

3. 2023年12月13日,国家医保药品目录在北京发布,此次调整共有126个药品新增进入国家医保药品目录,1个药品被调出目录,谈判或竞价成功的药品价格平均降幅61.7%。新版医保药品目录内药品总数达到3088种,其中西药1698种、中成药1390种;
中药饮片仍为892种。新版医保药品目录新增了抗肿瘤、罕见病、抗病毒等领域的药品,如治疗I型戈谢病成年患者的酒石酸艾格司他、用于治疗卡斯特曼病的司妥昔单抗、治疗复发或难治滤泡性淋巴瘤的林普利塞等。糖尿病等慢性病领域也有药品被纳入,如针对Ⅱ型糖尿病患者的多格列艾汀等。

据介绍,此次调整在加强研究论证、广泛征求意见的基础上,进一步完善规则、规范程序,目录调整的科学性、规范性、透明度以及精细化水平等进一步提升。

有人认为,药品价格应该由市场决定,反对国家定价。结合“我国的社会主义市场经济体制”的相关知识对该观点进行评析。

提示:①市场决定资源配置,是市场经济的一般规律,建设现代市场体系要求完善主要由市场决定价格的机制,凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预。可替代性强的普通药品由市场决定价格,可以通过市场竞争,提高质量降低价格,从而实现更高层次的“保基本”。②但是,市场调节不是万能的。医疗保障制度是民生保障制度的重要组成部分,与人民生命健康、医药卫生事业发展、经济社会稳定紧密相关,不能完全由市场调节资源配置。我国医保局坚持“保基本”的功能定位,依托中国巨大市场规模,通过谈判准入等方式大幅降低新准入目录药品的价格,使得患者医疗负担明显减轻、医保基金使用效率显著提高,这充分体现了更好发挥政府作用的角色定位。

4. “爱国心重者,其国必强,反之则弱。”在5000多年中华文明的历史长河中,爱国主义始终是主旋律、最强音,滋润着一代代中华儿女的心田,塑造着中国人的精神品格和道德风貌,在改造中国、改造世界的拼搏奋斗中迸发出磅礴力量。党的十八大以来,习近平主席高度重视爱国主义教育,固本培元、凝心铸魂,作出一系列重要部署,推动爱国主义教育取得显著成效。2024年1月1日施行的《中华人民共和国爱国主义教育法》规定了爱国主义教育的内涵目标、指导思想、部门职责、实施措施等,教育内容涉及思想政治、历史文化、国家象征标志、祖国壮美河山和历史文化遗产、宪法和法律、国家统一和民族团结、国家安全和国防、英烈和模范人物事迹等方面。

爱国主义正源源不断地滋养着社会主义文化强国的建设。结合材料,运用“文化传承与文化创新”的相关知识对此加以说明。

提示:①文化兴国运兴,文化强民族强。推进爱国主义教育有利于促进中华文化繁荣兴盛,增强中华民族文化自信。②爱国主义是中华民族精神的核心,传承和弘扬中华民族精神,能够为建设社会主义文化强国提供强大的精神力量。③在全社会弘扬爱国主旋律,传播正能量,培育和践行社会主义核心价值观,有利于提升国人的精神品格和道德风貌。④爱国主义契合时代声音,让爱国主义“入脑”“入心”,能够为社会主义文化强国建设凝聚人民力量。

5. 每一年的新年贺词,都是习近平主席面向人民的深情告白。在2024年新年贺词中,习近平主席再次表达:“我们的目标很宏伟,也很朴素,归根到底就是让老百姓过上更好的日子。孩子的抚养教育,年轻人的就业成才,老年人的就医养老,是家事也是国事,大家要共同努力,把这些事办好。”在2024年新年贺词中,习近平主席三次谈到“风雨”。他说,“前行路上,有风有雨是常态。一些企业面臨经营压力,一些群众就业、生活遇到困难,一些地方发生洪涝、台风、地震等自然灾害,这些我都牵挂在心。大家不惧风雨、守望相助,直面挑战、攻坚克难,我深受感动。”温暖的话语、殷切的期待,激励人们,特别是新时代青年,坚定理想信念,心怀对未来的美好希冀,继续在奋进中拥抱梦想、成就未来。

结合材料,运用价值观的相关知识,谈谈新时代青年应如何在奋进中拥抱梦想、成就未来。

提示:①价值观是人生的重要向导。新时代青年应树立正确的价值观,勇敢肩负起时代赋予的重任,志存高远,脚踏实地,在奋进中拥抱梦想、成就未来。②作出正确的价值判断和价值选择要自觉遵循社会发展的客观规律,自觉站在最广大人民的立场上。新时代青年应明白奋进路上有“风雨”是常态,而人民永远是我们战胜一切困难挑战的最大依靠。③在个人与社会的统一中、在砥砺自我中创造和实现价值。新时代青年应把小我融入到大我当中,积极投身于为人民服务的实践,努力增长自己的才干,全面提高个人素质,在奋进中拥抱梦想、成就未来。

6. 2024年1月15日,为积极应对人口老龄化,培育经济发展新动能,提高人民生活品质,国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》(以下简称《意见》),从发展民生事业,解决急难愁盼;
扩大产品供给,提升质量水平;
聚焦多样化需求,培育潜力产业;
强化要素保障,优化发展环境四大方面提出26项具体举措。

银发经济是向老年人提供产品或服务,以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和,涉及面广、产业链长、业态多元、潜力巨大。目前,我国银发经济规模大概在7万亿元左右,占GDP比重大约为6%左右。到2035年,银发经济规模将达到30万亿元左右,占GDP比重约10%。作为我国首个以“银发经济”命名的政策文件,《意见》强调,要加快银发经济规模化、标准化、集群化、品牌化发展,培育高精尖产品和高品质服务模式,让老年人共享发展成果、安享幸福晚年,不断实现人民对美好生活的向往。

有人认为,发展好银发经济只能靠政府。结合材料,运用对立统一的观点对此加以评析。

提示:该观点是片面的。矛盾双方既对立又统一,由此推动事物的运动、变化和发展,要坚持用全面的观点看问题。发展好银发经济既要更好发挥政府作用,又要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。政府要加强宏观调控和市场监管,为银发经济发展营造良好市场环境,不断满足老年人对美好生活的向往。企业要面向市场组织生产经营,优化产品结构,生产适老产品,坚持依法诚信经营,树立良好企业形象,自觉维护老年人合法权益。

7. 2024年1月19日,以“徽动潜能消费 乐享皖韵潮品”为主题的安徽省“2024徽动消费促进年”行动在合肥市园博园启动。此次行动有5000场活动贯穿全年,做到“季季有主题、月月有展会、周周有场景、天天有活动”,为广大消费者呈现出多元、多趣、多彩的消费盛宴。此次活动主要有三个方面内容:一是突出场景打造促消费。创建40个省级商文旅融合发展集聚区。改造提升合肥淮河路步行街等一批国家级和省级特色街区。开展“徽动消费 幸福生活”一刻钟便民生活节,建好用好200个以上省级便民生活圈。二是突出活动支撑促消费。围绕“徽动潜能消费 乐享皖韵潮品”主题,举办“徽动消费促进年”系列活动5000场。开展“徽动消费 皖韵有礼”老字号国货潮品活动、“徽动消费 首店有我”首店资源对接活动、“车行天下 驭见安徽”“焕新生活季”“皖里好味道”“520”文旅惠民消费季等系列活动。实施“徽动消费 便利生活”即时零售培育计划。三是突出统筹联动促消费。各地结合地方优势特色,着力提升消费券发放精准度和便利化,充分发挥各类媒体资源作用,努力营造浓厚氛围。

结合材料,运用《经济与社会》知识,谈谈举办“2024徽动消费促进年”行动的意义。

提示:①拉动消费和投资,扩大内需,化解产能过剩,畅通经济循环。②促进供给侧结构性改革,推动产业结构优化升级。③培育地方特色品牌,扩大安徽经济影响力和市场竞争力。④践行以人民为中心的发展思想,不断满足人民群众对美好生活的需要。

针对训练

1. 目前,我国预制菜及其相关企业已超过6.8万家,但由于原辅料价格的上涨、冷链物流费用的提高、竞争的同质化以及消费者对预制菜卫生安全状况的担忧等原因,真正盈利的企业不多。身处预制菜“新赛道”的企业应( )

①减少要素投入,降低产品生产成本,提高盈利水平

②加大研发力度,增强产品创新能力,形成竞争优势

③制定正确战略,提高流程管理水平,确保食品安全

④加大宣传力度,提高行业准入门槛,树立良好形象

A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④

2. 近年来,以快递员、网约车司机、外卖配送员等为代表的新就业形态劳动者大量涌现,由于就业期限与就业形式灵活,导致部分人在缴纳社会保险上存在“漏保”“脱保”“断保”等情况。如果你是人大代表,关注这个问题的解决,下列可供选择的有( )

①走访调研并向人民代表大会提交相关的议案

②对政府相关部门的工作提出质问并要求答复

③召开听证会,邀请社会人员讨论这一个问题

④制定法律,保障新就业形态劳动者的合法权益

A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④

3. 2023年12月13日,国家医保药品目录在北京发布,此次调整共有126个药品新增进入国家医保药品目录,1个药品被调出目录,谈判或竞价成功的药品价格平均降幅61.7%。新版医保药品目录内药品总数达到3088种。国家组织医保谈判( )

①彰显了国家在药品价格形成中的主导地位

②坚持了有效市场和有为政府相结合的原则

③运用国家行政权力迫使企业做出利润让步

④坚持了以人民为中心,减轻病患医疗负担

A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④

4. 爱国主义自古以来就流淌在中华民族血脉之中。2024年1月1日,《中华人民共和国爱国主义教育法》正式施行。该法对爱国主义教育的职责任务、实施措施、支持保障等作出了明确规定。此举旨在( )

①凝聚起推动强国建设、民族复兴的人民力量

②把传承传统文化作为当代爱国主义教育主题

③确立爱国主义在中华民族精神中的核心地位

④以法治方式推动和保障新时代爱国主义教育

A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④

5. 国家主席习近平在2024年新年贺词中指出:“我們的目标很宏伟,也很朴素,归根到底就是让老百姓过上更好的日子。孩子的抚养教育,年轻人的就业成才,老年人的就医养老,是家事也是国事,大家要共同努力,把这些事办好。”贺词中宏伟而朴素的目标体现了( )

①社会存在与社会意识是共性与个性的关系

②坚持人民立场,维护最广大人民的根本利益

③尊重人民的主体地位就在于尊重人民的首创精神

④人民对美好生活的向往,就是我们党的奋斗目标

A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④

6. 2024 年1月15日,国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》指出,要加快银发经济规模化、标准化、集群化、品牌化发展,培育高精尖产品和高品质服务模式,让老年人共享发展成果、安享幸福晚年,不断实现人民对美好生活的向往。关于增进老年人福祉,下列举措传导正确的是( )

①培育银发经济经营主体 ②实现技术完全自主创新

③推进产业集群健康发展 ④拓宽养老消费供给渠道

⑤帮助老年人实现再就业 ⑥打造银发经济龙头企业

A. ①-⑥-④-⑤ B. ①-③-②-④

C. ①-⑥-③-④ D. ①-②-③-⑤

【参考答案】1. C 2. A 3. C 4. B 5. D 6. C

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