［摘要］鲁班工坊主动服务“一带一路”倡议，通过“一块品牌、两类职能、三条理路、四个内涵、五项创举”，不仅实现了对职业教育国际话语体系的培育、嵌入和提升，搭建起中国职教与世界交流合作的平台，也对未来其他职业教育跨境项目培育乃至引领国际职教话语风潮具有深刻启示：品牌质量优先，培育话语体系；
传导理路衔接，嵌入话语体系；
内涵建设充实，提升话语体系；
首创举措频出，引领话语体系。
［关键词］职业教育；
话语体系；
鲁班工坊
［作者简介］眭川（1988- ），男，江苏镇江人，厦门理工学院，助理研究员。（福建 厦门 361024）
［基金项目］本文系2022年福建省“我为建设新福建献良策”（统一战线专项）课题“‘一带一路’与福建省应用技术型高等院校跨境教育合作研究”（课题编号：JAT22108）和厦门市教育科学“十三五”规划2020年度课题“‘一带一路’与应用型高等职业院校国际教育合作”（课题编号：20029）的阶段性研究成果。
［中图分类号］G710 ［文献标识码］A ［文章编号］1004-3985（2023）09-0043-08
着力培育、嵌入、提升中国特色职教国际话语体系并引领全球职教话语风潮，是全面提升中国国际话语体系、实现中国式现代化的题中之义，也是服务好“一带一路”倡议、助力构建人类命运共同体的必然选择。鲁班工坊孕育于中华优秀传统文化——“班墨”文化的深厚哲学功底，与时俱进地融入了“精益求精、创新进取、崇尚科学、心系百姓、胸怀天下、造福人类”的中国职教发展观，对于未来其他职业教育跨境项目培育乃至引领国际职教话语风潮具有重要的启示。
一、鲁班工坊的核心要义：职业教育国际话语体系的构建框架
鲁班工坊是中国职业教育发展到一定阶段，逐步形成一套较完整的系统，进而不断尝试国际化拓展、品牌化运营、体系化嫁接等的对外交流合作路径，也是国内、国际产教融合、课证融通、理实一体双循环的创举。鲁班工坊是以中国职业教育领域的首个“国家职业教育改革试验区”十五年建设成果为总体支撑，以平等合作、优质优先、重能强技、产教融合、因地制宜为建设原则，以“工程实践创新项目（EPIP）”为教学模式，以中国教育部主导开发的国际化专业教学标准为基本依据，以全国职业院校技能大赛优质赛项装备为主要载体①，以师资培训先行及教材教学资源为必要保障，在境外创建的实施学历教育和技术培训的实体化合作机构。鲁班工坊旨在为合作国培養熟悉中国技术、了解中国技艺、认知中国技能的本土化技术技能人才，促进合作国青年高质量就业和经济社会健康发展。
话语是说话行径与说话效应的有机映衬互构，体系指某种标准下的同种事物按照既定的秩序性和关联性包络组合而成的整体。话语体系是话语因子按照一定的序列与法则排列组合而成的话语包络体，以结构化的直观形式包纳结构化形态所蕴含的集成效用与融通功能，是服务于一定话语主旨、针对特定话语概念、具有特色表达渠道的话语模式，在不同的话语语境与规定的问题情境中具有不同的深层内蕴与价值导向。根据对已有研究文献的整理综述，针对话语体系特征的主流释义有以下几种观点：第一，从语言学的角度来看，话语体系是一系列具有内在关联价值的话语总和，具有共性和特性的统一性、主体建构性、文化基因性和实践发展性②。第二，从政治学的维度出发，话语体系是思想体系、理论体系的外化表达模式，本身就具有学科特性，能在学科间互通互融，从而达成核心概念上的逻辑一致性③。第三，从教育学的向度发散，话语体系是在现代化发展背景下，依托现代文明语境形成的关于教育行业行动的总称，也是教育行业内外信息交流的载体，投射出一国或一个地区的教育发展水准和影响力④。
根据鲁班工坊的蓝图规划、顶层设计、战略布局和预期效能，其核心要义本质可以归纳为“一块品牌、两种功能、三条路径、四个内涵、五项原则”⑤。这既是鲁班工坊建设和发展的精华所在，同时也为我国职业教育话语体系提供了逻辑理路和构建框架。本研究在此基础上，结合新时代特征和新态势发展，试图从品牌塑造、建设模式、内涵建设等方面来梳理鲁班工坊的发展经验及对职业教育国际话语体系建设的启示。
二、鲁班工坊的品牌塑造：职业教育国际话语体系的培育
目前主要面向亚非欧定点开办鲁班工坊，培植中国职教国际品牌。在塑造品牌的同时，还针对不同的接受对象设置与之需求相适应的职能定位。由此，以显赫的品牌优势和全方位覆盖的职能细分，在国际职教领域崭露头角。
（一）鲁班工坊国际品牌的创塑
鲁班工坊作为发源和成熟于天津市的中国特色职教输出平台和中华班墨文化交流基地，是天津市主动服务国家“一带一路”倡议和整体外交战略话语体系，推动国内特别是天津市内的优质职教理论和实践成果走出国门、走向世界的重要载体和品牌门户。当前，已先后在泰国、柬埔寨、葡萄牙等24个国家落地了26个鲁班工坊项目，覆盖亚非欧三大洲域，为合作建设国培养出批量支撑当地经济社会持续发展的支柱性产业技术骨干和领军人才，涵盖中职、高职、本科三个教育文凭层次，涉及新能源、工业机器人、大数据、云计算、铁道运营、物联网、人工智能等学科门类和细分专业，仅接受学历教育的就达3000余人，另外还面向企业培训了万余对口紧缺人才。同时，鲁班工坊还开发了数十个国际化专业教学标准，并被纳入“鲁班工坊”合作建设国的国民教育体系。此外，鲁班工坊还加强自身规划和品质控制体系建设，推动形成品牌立项、品质建设、规划发展、效能评估、体系研究、模式推广“六位一体”的完整闭环。为团结一切可团结的力量，以及为中国特色职教话语体系的构建和推广保驾护航，鲁班工坊建设联盟应运而生，首批就有32家合作公司和18所院校共50家单位入盟，当前已扩展为72家成员单位，协同缔结国际化产教学研融合的政校企合作纽带，纵深服务“一带一路”倡议在亚非欧国家的本土化落地实施，探索、培育并推广职业教育的中国方案和中国品牌，推动形成中国特色职教话语体系。
鲁班工坊项目的建设过程，就是国内应用技术型院校和境外合作伙伴协同探索高标准践行政产教融合、政校企合作的过程⑥；
鲁班工坊品牌的架构过程，就是中国职教话语体系、模式和标准在世界职教舞台以精华萃取的形式展示中国职教发展成果的过程。其中，亚洲鲁班工坊（5国5个）是品牌创设的奠基者，欧洲鲁班工坊（5国5个）是品牌扩展的开拓者，非洲鲁班工坊（14国16个）是品牌深化的领航员和集大成者。
（二）鲁班工坊的职能定位
鲁班工坊主要通过输出工坊独有的教育资源，为合作建设国培育经过系统学习考核、符合学分学制要求从而获得学历学位证书的毕业生，以及为合作建设国培养经过短期阶段性培训获得专项技术技能的管培生。可见，鲁班工坊的职能定位主要分为学历学位教育和专业技术培训两种，二者相辅相成、缺一不可。
在整体的职能定位区划下，结合目标市场所在地的需求，又可以细分区划小领域。例如，天津轻工职业技术学院和印度金奈理工学院合作共建的鲁班工坊，主要针对中国5家出口企业和印度本土企业的需求，对数控设备和工业设计人才开展短期培训；
天津机电职业技术学院和葡萄牙塞图巴尔理工学院合作共建的鲁班工坊，主要针对葡萄牙企业对于电气自动化专业应用技能人才的需求，既通过学历教育培养专业的高素质人才，也通过短期专业研修培养“即插即用”的人力；
天津机电职业技术学院和马达加斯加塔那那利佛大学合作共建的鲁班工坊，主要是为提升合作院校的机电一体化专业实训条件，以培养更多的高学历高素养专业人才。
三、鲁班工坊的建设模式：职业教育国际话语体系的嵌入理路
职业教育国际话语体系的嵌入，不仅是一个值得商讨的学术问题，更是一个政府关切、市场关注的实践性问题。换句话说，职业教育国际话语体系不能仅停留在理论探讨层面，还需要深入到实践层面，找到适宜的嵌入理路。职业教育国际话语体系本质上带有主体性和权力性，表现为多主体角度的权力科层结构。从这一结构出发，结合目前鲁班工坊的发展模式和建设经验，可以导出以下三种嵌入理路：
（一）学校间合作建设模式
该模式主要是学校根据自身发展需求自主开展对外合作，在办学办班、交流互协的基础上挑选合作伙伴，共建鲁班工坊，典型代表主要有印度鲁班工坊和马里鲁班工坊。印度鲁班工坊由天津轻工职业技术学院和印度金奈理工学院合作共建，主要面向以金奈为中心的区域开展学历教育与技术培训，为当地中资企业和本土企业输送高素质工业技术人才。马里鲁班工坊由天津医学高等专科学校和马里巴马科科技大学联合建立⑦，为当地输送医疗卫生领域的技术骨干和创新人才，推动两国在传统医疗领域特别是中医领域的通力合作，加速中医技术和中华文化在当地的传播，显著地助推中国特色职教国际话语体系的本土化嵌入。
（二）学校与企业间合作建设模式
该模式主要是由学校与中资企业或者中外合资企业合作，在目标国所在地直接落地鲁班工坊，或者在合作企业的牵线下，与当地学校共建鲁班工坊，典型代表主要有肯尼亚鲁班工坊和乌干达鲁班工坊。肯尼亚鲁班工坊由天津城市职业学院会同中资企业华为公司在当地的马查科斯大学建立，创办宗旨是为当地中资企业和本土企业培植ICT领域的高学历技术骨干和高水平实训人才，培养职能涵盖四年本科和短期进修培训。乌干达鲁班工坊由天津工业职业学院借助植根乌干达21年的中资企业——天唐集团的独家渠道，在埃尔贡乌干达技术学院创办而成，主要面向乌干达当地青年提供数控加工和自动化技术等高端技能培训，以满足当地企业的用人需求并带来更多的就业窗口，显著地助推中国特色职业教育国际话语体系的社会性嵌入。
（三）政府间合作建设模式
该模式主要是在中央政府之间的战略合作框架和地方政府之间的友好交往备忘录基础上，双边共建鲁班工坊，典型代表主要有葡萄牙鲁班工坊和柬埔寨鲁班工坊。葡萄牙鲁班工坊是在国家主席习近平的见证下在里斯本签署协议创建的，这是继英国鲁班工坊后第二个在欧洲本土建立的鲁班工坊，主要涵盖本科和研究生层次的自动化机械制造和机器学习应用型工程教育，标志着中国特色职业教育获得了西方先进国家的认可，显著地助推中国特色职业教育国际话语体系的高端性嵌入。柬埔寨鲁班工坊是原国务院总理李克强在海南主持的“澜沧江&湄公河”合作国家领导人会议上提出要上马的建设项目，后期由外交部和教育部转交天津中德应用技术大学在柬埔寨国立理工学院启动和运作，并获得了柬埔寨政府授予的勋章和首相的签名，显著地助推中国特色职业教育国际话语体系的高层次嵌入。
随着鲁班工坊品牌建设和职能定位从务虚到务实，从推演到实战，中国特色职业教育国际话语体系得到长足润养和培育。通过学校之间、校企之间、政府之间等合作路径的畅通疏导，中国特色职业教育国际话语体系得到全方位、多维度、权威性的嵌入。
四、鲁班工坊的内涵建设：职业教育国际话语体系的质量提升
鲁班工坊是中国特色职业教育的知名品牌，在国际上的职能定位清晰且合作路径畅通，其发展前景和建设质量事关国家战略实施的可见成效度和中国特色职业教育国际话语体系的全球影響力。因此，在当前鲁班工坊全球广泛布局落地生根的同时，要更加注重建设质量和发展内涵。换句话说，鲁班工坊的内涵建设是中国特色职业教育国际话语体系质量提升的关键所在。具体来看，鲁班工坊的内涵建设主要从以下四个方面展开：
（一）教学模式
鲁班工坊采用的教学模式是工程实践创新项目模式，简称EPIP模式，曾获得国家级教学成果最高奖项，是目前中国特色职业教育国际话语体系的最显著标识。工程实践创新项目模式以工程创建为框架，以企业实践为抓手，以创新能力为宗旨，以在工程创建过程中通过加强企业实践培养具有创新能力的复合型人才为主线。亚洲第一家泰国鲁班工坊和第二家印度鲁班工坊是贯穿使用工程实践创新项目模式的集大成者和典型范例。泰国鲁班工坊建立“工程实践创新项目体验中心”和“中泰职业教育研究中心”，“一坊两中心”融“教、学、做、赛、训”为一体，为工程实践创新职业教育体验树立了标杆，并且促使泰国大城府基础教育服务部成为工程实践创新联盟建盟成员单位。印度鲁班工坊也成立了“工程实践创新教育研究中心”，并组织“工程实践创新项目师资研修班”，以工程实践创新为主线，完成包括专业理论学习、专业实践实训、企业现场观摩、理实一体考核等在内的研修流程，推动“工程型”“实践型”“创新型”融入印度本土师资培育的始终，为鲁班工坊教学模式在印度实现可持续发展奠定了基础。
（二）教学标准
鲁班工坊教学标准是在教育部职业教育国际化专业教学标准的基础上，通过梳理国际化产业、行业、企业、职业、专业的承接匹配情况，坚持产学研一体融合发展的课程设置体系和人才培养体系，最终形成的全方位专业教学标准。一是场地建设标准化，理论教学活动空间和实践实训活动空间相互独立且错位布置；
二是实训装备标准化，实训装备需要满足专业建设、专业评估、赛事要求、教育培训和人才培养等多方面的规模化和高水平需求；
三是师资培训标准化，更好地帮助外方进修教师深刻理解中国职教文化、职教理念、职教模式和职教标准，进而更为显著地推动中国特色职教国际话语体系植根于外方师资的根本认知观中；
四是教学资源开发标准化，中外合作开发或中方独家开发的学历教育和短期培训教学资源应该是纸质和流媒体立体化且模块标准化的。
（三）质量评估
鲁班工坊作为中国特色职教话语体系的集大成者，有着严格的质量认证体系和规范的质量评估标准，涵盖了每一个项目构思、创设、实施、反馈的全程闭环。这是借鉴德国“双元制”和澳大利亚“TAFE模式”的先进经验、全盘考虑国内和国外的职教发展实情之后，最终衍生出的具有广泛普适性和多维机动性的质量评估标准体系。项目构思和创设阶段的质量评估重心落在项目架构核心元素的标准化建设上，项目实施反馈阶段的质量评估重点在于项目专业教学模式和教学标准是否被全面或部分接入合作国国民学历教育体系和职业资格证书认证体系⑧，以此闭环的圆满完成来确保中国特色职教话语体系得到强化和提升。
（四）保障方式
鲁班工坊的项目建设始终得益于宏观和微观上的有力保障。宏观上，背靠祖国强大的经济政治实力和文化教育驱动力，在“一带一路”倡议的政策加持和全球命运共同体的价值观普及的助力下，推动国内输出资源本土化并充分调动合作国的本土资源，依靠合作国本土企业、本土院校和本土师资，融入合作国国民学历教育体系和职业资格证书认证体系，服务于双边职业教育交流往来并最终服务于双边经济社会发展和人类文明进步。微观上，注重师资培训和教学资源的同步开发，鲁班工坊“工程实践创新师资培训项目”是在建设之初对于合作国教学师资和管理队伍进行常规性和系统化培训的基石性工程，“工程实践创新教育研究中心”开发“基于工程实践导向、现场任务驱动”的教学资源，从而有力推动了合作国教学师资和管理队伍职教水平的整体提升。如此一来，鲁班工坊教学模式、教学标准等教学资源才能更好地发挥作用，中国特色职教话语体系才能真正得到强化和彰显。
五、鲁班工坊的创新举措：职业教育国际话语体系的引领路径
在不到7年的时间内，鲁班工坊从概念设想到落地生根，从屡次首创到频获佳绩，从政校企三方互通合作到创新型骨干人才培养，连通着国内国外职业教育文化理念和实践创新的双循环，跟随着“一带一路”伟大倡议，践行着“人类命运共同体”全球价值观，从以下五个维度推动中国特色职业教育国际话语体系逐步引领全球职教话语风潮。
（一）政府、校校、校企之间协同互通
鲁班工坊从建设伊始，就深深地打上“一带一路”的烙印。随着鲁班工坊在“一带一路”沿线诸国的战略性布局，在亚非欧三洲已成规模，特别是在非洲地区已形成气候。
在已创办和运营鲁班工坊的国家，其中央和地方政府在创建之初就积极联系我国中央和地方政府就建设理念愿景、计划方案、投入实施、运营权责和产出成效等展开多轮磋商，在政府之间友好协商的前提下签订协议、创立运营，这样就将鲁班工坊整体架构纳入国家发展战略规划，有利于推动中国特色职教话语体系走进“一带一路”沿线、引领全球职教方向。葡萄牙鲁班工坊是在习近平主席的见证下在里斯本签署协议创建的，柬埔寨鲁班工坊是原国务院总理李克强在海南主持“澜沧江&湄公河”合作国家领导人会议上提出要上马的建设项目，柬埔寨首相洪森在柬埔寨鲁班工坊所在学校负责人的证书上亲笔签名，印尼总统佐科考察并高度肯定印尼鲁班工坊，双边中央政府的密切合作和亲切关怀确保了鲁班工坊的发展前景。
双边院校是未来鲁班工坊落地和运转的主阵地，是否互通有无、有序配合和衔接到位，不仅关系着鲁班工坊的发展前景，更关系着中国特色职教话语体系能否充分体现引领作用，能否进一步助力“一带一路”倡议走广走深走实。天津第二商业学校和英国奇切斯特学院共建英国鲁班工坊，天津高校颁发的中餐烹饪教学标准准入英国职业学历框架，相应教学技术纳入英国学历教育体系，揭开了中英职教标准对接、互认衔接的合作序幕。
跨国企业和本土企业本身对专业技术人才培养具有订单式需求，因而对坚持产教研融合、培养面向企业单位应用技能型人才需求的魯班工坊建设具有强烈的参与动机，甚至主动寻求与院校合作，希望充分发挥主体作用。华为技术有限公司为响应国家战略，同时也为更好地进入非洲市场，联合天津城市职业学院和赛尔网络有限公司，与肯尼亚马查科斯大学共建鲁班工坊，为企业也为当地培养熟悉计算机网络技术、产品和标准的培训师资和应用人才。
政府、校校、校企之间协同一致、通力合作，通过职教资源共商、共研、共建、共享，促使双边职业教育资源投入产生层次递增边际收益，有力提升鲁班工坊服务“一带一路”倡议的实际效用和中国特色职业教育国际话语体系的引领作用。
（二）合作院校和专业精心遴选
鲁班工坊外方合作院校均根据标准精心遴选而出。首先，合作院校均来自地缘政治稳定、战略地位重要的国家，如英国、泰国、肯尼亚等。其次，合作院校在本国多具有较高职教声誉和影响力，如素有“埃及清华”之称的艾因夏姆斯大学、被英国女王授予“女王纪念奖”的奇切斯特学院、就业率高居葡萄牙国内第二的塞图巴尔理工学院等。最后，合作院校均有很强的合作意愿且领导层对职教合作抱有极大热情，如印尼教育部部长亲自考察鲁班工坊无人机项目，埃及教育与技术教育部部长认为鲁班工坊将带来先进的职教资源和技术等。
合作专业均为合作国产业发展所需和国内合作院校优势所在，在合作国具有良好的生源质量、办学条件、政策支持，能够推动当地鲁班工坊学历教育纳入国民学历教育体系，并且能够加强双边产学研融合和职教思想文化交流，有利促进地方经济繁荣、社会稳定、人才培养和就业增加。例如，印度鲁班工坊所选的数控、光伏、工业机器人等专业，就是印度重点支持的支柱性产业、中国天津机电职业学院和轻工职业学院的优势学科与中资企业紧缺用人所需专业的三重叠加。
（三）实训基地建设和输出设备技术国产化
鲁班工坊讲究“做中学、学中做、做学结合”的产教融合、工学结合模式，因此学习教室必须有足够大的空间，操作设备必须有足够的数量和达标的质量，以满足理实一体化的日常操作需求。例如，英国鲁班工坊利物浦教育教学中心落成为“鲁班旗舰餐厅”，占地面积高达六百平方米，融合教学、研发、实践、评测、商业等多项功能，综合发挥出鲁班工坊职业技能培训、技能成果展示、技能商业化运营等复合性作用。
鲁班工坊输出的设备和技术均是国产化的，并且是我国相关领域最高水平的代表，同时展示了我国在相关领域深度对接国际高标准的技术实力和装备水平，有利于进一步发挥中国特色职教话语体系的强大能量和引领作用。例如，葡萄牙鲁班工坊所配备的中国国产国标仪器设备全部达到ROHS国际化认证和CE认证标准，是目前为止建设时间最短、建成水平最高的项目。
（四）国际化师资培训和教学资源开发
除我国合作院校派出教师前往合作国鲁班工坊授课外，还培养更多技术过硬、擅长教学的本土教师，以达到“授之以渔”的应有之义。培训方式可以是对方派人到我国合作院校进修，也可以是我国合作院校派出教师在前往鲁班工坊授课的同时主持培训工作，但培训时长必须有保证，培训内容要以理论为辅、实操为主，说教为辅、理念为主，微末处为辅、重难点为主。同时，还通过生产过程和教学过程相融合、工程实践和课堂任务相结合开发教学资源，既体现中国特色职教理念和职教话语体系的先进性和引领性，又符合合作国当地的职教发展实际和企业发展需求。例如，印度鲁班工坊合作院校金奈理工学院公派首批六名教师带头人到国内合作院校天津轻工职业学院和天津机电职业学院“EPIP师资培训班”接受标准化进阶式培养，后续又开办多期师资培训班，天津两所合作高校还主导开发了国际化教学资源和双语教材。
（五）创新型骨干人才培养
传统职业教育注重培养技术型和技能型人才，鲁班工坊注重培养具有跨文化交际能力和广袤海外视野⑨、掌握国际游戏规则和公司发展规律等达到更高标杆的国际化创新型骨干人才。鲁班工坊为合作国职业教育领域提供了两层创新型骨干人才培养的全套模式，包括第一层技术师资培育和第二层学徒学生培育。
技术师资培育主要与鲁班工坊培养国际化创新型本土师资的基本理念一脉相连，从规模和效率上提升了鲁班工坊教育教学的传导水平，为其可持续发展奠定了基础，也为中国特色职教理念和职教话语体系进一步凸显引领性和吸引力埋下伏笔。学徒学生培育主要与鲁班工坊为合作国培养国际化“创新型”技术技能人才的核心目标一脉相承，培养对象包括参加学历教育的在校学生和技能培训的企业学徒，还能两者兼顾，让学生在获得学历的同时提升职业技术技能、增加就业理想度，从而深刻印证并广为传扬了中国职教理念。例如，埃塞俄比亚鲁班工坊采用“工程实践创新项目”教育模式对合作方院校骨干教师进行理念、技能等全方位的多期轮训，并与考核结果优秀的骨干教师携手让学生、学徒更加深刻地认识国际商业环境，体验公司运营流程与方式，将书本上的定式文字转化为真实动态场景中的具象化实践。
六、鲁班工坊的经验总结：职业教育国际话语体系建设的未来路向
从亚欧非24国26家鲁班工坊的构想、创设、运营的过程与效果来看，鲁班工坊很好地搭建起中国职教与世界交流合作的平臺，积极探索出符合合作国重点产业发展要求的教学标准和职教模式，培养了符合当地企业和中资企业急需紧缺的创新型骨干人才，宏观上促进了中国特色职教国际话语体系从培育、嵌入、提升到引领的蜕变式发展，主动且高效地服务了“一带一路”倡议，推动了“人类命运共同体”理念在亚非欧诸国的深入人心。以鲁班工坊的发展经验为镜鉴，未来其他职业教育跨境合作项目可从以下四个方面循序渐进、逐步推动中国特色职业教育国际话语体系的进一步建设。
（一）品牌质量优先，培育话语体系
要基于更多的职业教育跨境合作项目培育中国特色职教话语体系，必须坚持品牌建设和质量优先的基本战略，关键在于制定并严格执行标准、坚决践行政校企工学结合和国际产教融合、坚定本土化可持续发展战略。
首先，制定并严格执行标准是项目品牌质量的根本保证。鲁班工坊创立之初即制定并执行严格的标准，按照国际化输出项目的建设相求，标准化工坊建设面积、师资培养、实训场馆设施、课程标准、教学资源等品牌质量核心要素。其次，坚决践行校企工学结合和国际产教融合是项目品牌质量的决定因素。鲁班工坊是由中方和外方双边政府、学校、企业等多方力量共商共建共管共享而成，服从政府外交战略，服务企业用人需求，实现商业、行业、企业、职业和学业的五业联动融合，促进品牌效应的广泛辐射和广为传播。最后，坚定本土化可持续发展战略是项目品牌质量的持久动力。鲁班工坊授合作国本土教师以“渔”而开枝散叶至本土学生和学徒，并推动工坊主导制定的专业标准和培养模式准入合作国国民教育体系，为品牌扎根本土注入持久动力。
（二）传导理路衔接，嵌入话语体系
要在职业教育跨境合作项目实践中嵌入中国特色职教国际话语体系，必须坚持理路创新拓展、衔接到位，多元协同加快项目建设，主要包括但不限于校校、校企、校政、政企、政政之间携手共建、合作运营等。
校校模式要求广泛调研和现场考察，遴选优质且意愿强烈的合作院校，双边资源优势互补，泰国鲁班工坊采用此类模式。校企模式要求选取海外品牌知名、市场较大、业务繁多的中资跨国企业，注入自主研发的教学模式，培养企业需要的本土人才，印度鲁班工坊采用此类模式。政政模式要求国家政府之间签订战略合作协议，院校在此框架内展开具体合作，柬埔寨鲁班工坊采用此类模式。
（三）内涵建设充实，提升话语体系
要提升职业教育跨境合作项目的建设质量，进一步增强中国特色职业教育国际话语体系的影响力，必须坚持加强内涵建设、充实话语体系的内容，关键要从教学模式、教学标准、质量评估和保障方式四个场域出发，确保内涵建设厘清方向、精准发力、措施到位。
首先，要采用中国自主设计的工程实践创新项目教学模式，这是中国特色职业教育国际话语体系的最显著标识。亚洲第一家泰国鲁班工坊和第二家印度鲁班工坊是持续贯彻落实工程实践创新项目模式的集大成者和典型范例。其次，要在教育部职教国际化专业教学标准的基础上，通过梳理国际化产业、行业、企业、职业、专业的承接匹配情况，坚持“产学研人”一体融合发展而最终形成全方位的专业教学标准，亚洲第一家泰国鲁班工坊和欧洲第一家英国鲁班工坊均核准实施中国合作院校原创的教学标准，并将其纳入国民学历教育体系。再次，务必高标准建成严格的质量认证体系和规范的质量评估标准，并涵盖项目的构思、创设、实施、反馈的全程闭环。最后，要从宏观和微观上给予项目有力保障。宏观上包括经济政治实力和文化教育驱动力等，微观上包括师资培训和教学资源开发等。埃及鲁班工坊就是在埃及政府职业教育2.0时代愿景的背景下应运而生，宏观上制定标准、出台政策、完善体系，微观上加强培训认证、促进教师转型、构建能力本位课程、提高职教就业相关性。
（四）首创举措频出，引领话语体系
要不断扩大职业教育跨境合作，充分体现中国特色职业教育国际话语体系的引领作用，必须坚持守正创新，持续推出首创举措，关键要从政校企三方联动、合作院校和专业精心遴选等维度介入，确保举措原创得当，效果显著吸睛。亚非欧24国26个鲁班工坊项目均是从相应维度推出首创举措，促使双边职业教育资源投入产生层次递增边际收益，迭增鲁班工坊服务“一带一路”倡议的实际效用和中国特色职业教育国际话语体系的引领作用。
［注释］
①吕景泉，杨延，芮福宏，等.“魯班工坊”——职业教育国际化发展的新支点［J］.中国职业技术教育，2017，617（1）：48.
②刘国瑞，路晓芳.新时代新征程高校思想政治教育话语体系建设的使命、任务与策略［J］.大连理工大学学报：社会科学版，2023，44（1）：1.
③⑤周建松，陈正江.中国特色高等职业教育话语体系的构建［J］.现代教育管理，2019（1）：68.
④李敬.基于中华优秀传统文化的现代教育话语体系建设研究［J］.教育理论与实践，2022，42（31）：60.
⑥吕景泉，李力.亚洲鲁班工坊项目建设、品牌创建及推广应用研究［J］.职业教育研究，2021（10）：4.
⑦吕景泉.非洲鲁班工坊项目建设、发展策略及管理政策研究［J］.职业教育研究，2021（5）：10.
⑧杨延，王岚.中国职教“走出去”项目“鲁班工坊”国际化品牌建设研究［J］.中国职业技术教育，2021（12）：124.
⑨董锐.“鲁班工坊”合作办学模式面临的现实挑战及应对策略［J］.河北工程大学学报：社会科学版，2022，39（2）：124.
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