以述职评议为抓手推动党建工作落实
开展基层党建述职评议,是贯彻党要管党、从严治党要求的重要举措,是落实基层党建责任的有效抓手。宜城市以述职评议述出责任、述出压力、述出动力,并积极转化运用述职评议成果,健全责任落实体系,强化工作推进措施,推动基层党建工作的全面落实。
一、明确责任,强化担当,切实增强抓党建的主动性
总书记强调,抓党建必须抓责任制,抓责任制必须抓责任人,抓责任人必须抓第一责任人。在落实从党建责任中,党委书记是第一责任人,是第一责任,是分内之事,责无旁贷。一是增强“四种”意识。教育引导各级党组织书记自觉强化执政意识、主业意识、服务意识和忧患意识,承担起“从严治党、党要管党”的政治责任,自觉把基层党建工作摆在首要位置,坚持与中心工作一起谋划、一起部署、一起检查、一起落实。二是找准工作定位。坚持把党建工作融入到全市工作大局中,找准党建工作与经济建设中心的最佳结合点和切入点,使党建工作的思路和措施更加符合党的建设需求、经济发展需求、群众生活需求。三是落实主体责任。各级党组织书记对基层党组织建设中存在的问题,主动思考、主动作为,建立整改台帐,研究整改措施,一个一个破解,特别是要继续深化“假如我是服务对象”大讨论活动,对教育实践活动中查摆出来的问题,进行“回头看”,切实抓好整改落实,坚决防止“四风”反弹。
二、立足服务,强化措施,切实增强抓党建的实效性
基层服务型党组织建设是当前和今后一段时期基层党建的鲜明主题和重点任务,要围绕“强责任、强班子、强功能、强实力、强规范,创建基层组织建设示范市”为契机,着重抓好五个方面的工作:一是列出“服务清单”。要多到群众中去,倾听群众心声、了解群众所盼,解决好党组织为群众服务什么、如何服务的问题。二是管好服务队伍。加强对新一届村“两委”干部特别是支部书记的培训,帮助基层党组织书记开阔眼界、更新观念、提高本领。认真开展党员评议,及时处置转化不合格党员,保持党员队伍的纯洁性和先进性。三是建好服务平台。加大市、镇财政投入力度,统筹整合项目资金,支持农村(社区)党员群众服务中心提档升级,延伸公共服务审批事项,让群众足不出村(社区)就能办成事,解决服务群众“最后一公里”问题。四是加大服务保障。推动人财物向基层倾斜,认真落实基层党组织工作经费、服务群众专项经费、基层干部报酬待遇和基本养老医疗保险,确保×年村(社区)主职干部工作报酬全面提高。五是健全服务体系。结合形势变化和经济的发展,不断调优基层党组织设置,确保有党员的地方有党组织,有群众的地方就有党组织开展服务。
三、健全机制,强化保障,切实增强抓党建的长效性
总书记指出,抓落实贵在持之以恒,也难在持之以恒,要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去,善始善终、善作善成。坚持和完善“抓书记、书记抓”的长效工作机制,落实好抓党建的责任:一是定期研究基层党建工作。建立“五个一”抓基层党建工作机制,即市委年初召开一次全市党建工作会议;市委常委会每年至少一次听取组织部抓党建工作汇报;市委主要领导每半年主持召开一次基层党建分析会;市委组织部坚持每季度末召开一次镇(街道)党建情况交流会;各镇(办事处)党(工)委和各部门党委(党组)书记至少每季度专题研究一次基层党建工作,切实解决存在困难和问题。二是带头督促指导基层党建。全面落实市党政领导干部党建联系制度,落实市党政班子成员每人联系一个镇(办事处)、一个后进村(社区)、一个先进村(社区)、一家非公经济组织(社会组织)和一个党代表工作室,直接到一线抓党建、解难题。乡镇党委书记每月深入到村(社区)×次以上,对党建工作进行督促检查,推动工作。各部门党(工)委书记,经常深入一线实地调研指导基层党建,及时解决基层党建工作中存在的困难和问题。三是严格述职评议考核制度。从严落实市、镇、村三级党建工作述职评议考核工作,严格组织考核评价,切实强化考核结果运用,把基层党建工作情况作为评价各级班子和书记政治上强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要标准,作为选拔任用干部的重要依据,真正把基层党建工作落到实处。