篇一：全市政协提案办理协商工作座谈会上讲话
演讲：________
建议提案交办会领导讲话
姓名：______________________ 单位：______________________ 日期：______年_____月_____日
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建议提案交办会领导讲话
同志们：
今天召开全市人大建议和政协提案交办工作会议，主要任务是：总 结年人大建议和政协提案办理工作，对今年的工作进行部署和动员。刚 才，人大主任、政协石主席分别就做好今年建议提案办理工作提了新要 求，请各承办单位认真贯彻落实。下面，我讲两点意见。
一、年建议提案办理工作成效明显 年，在市委的领导下，在市人大、市政协的监督支持下，全市各部 门根据市政府安排部署，认真负责，创新方法，狠抓落实，较好地完成 了各项办理任务。主要有三个特点：
㈠领导重视，组织得力。市政府高度重视建议、提案办理工作，市 长和各位副市长对建议提案亲自阅批，对事关全局、群众反映强烈或涉 及面广、协调难度大的建议提案提出办理意见，并实行了市长包保、分 工负责，听取办理情况汇报，对重点督办件进行现场协调督办。市政府 办作为政府系统建议提案办理的牵头单位，加大组织、协调、督办力度, 及时将部门办理中遇到的难点、重点问题提交市政府分管领导研究。各 承办单位普遍落实了“一把手”负责制，高标准、严要求，完成了目标 任务。
㈡工作扎实，成效显著。各承办单位深入调研，精心研究办理方案， 采取积极有效措施，使一些问题得到及时解决。为加强与代表、委员的 联系和沟通，许多承办单位强化面商沟通，采取“三见面”形式，实行 “零距离”接触，将面商贯穿办理工作全过程。一是办理前与委员见面， 了解委员意图；二是办理中与委员见面，共同研究解决问题的办法；三
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是办理后与委员见面，答复并征询意见。特别是刚刚受表彰的一些部门 如交通局、公用局、劳动和社会保障局等部门，在办理任务较重的情况 下，能够统筹兼顾，充实办理人员，保证了办理工作的顺利开展。
㈢加强督办，狠抓落实。市政府办公室坚持在督促检查上下功夫， 加强与市人大代工委、市政协提案委的密切配合，围绕重点建议提案、 重点承办单位和重要工作环节，加强督办，环环相扣，紧抓不放。各承 办部门在办理工作中坚持从实际出发，努力提高落实率。年，市人大代 表所提建议已经采纳并基本解决或纳入规划逐步解决的共 89 件，占 91%。市政协提案采纳了 171 件，采纳率为 97%,其中已经解决和正在解 决的 81 件，占 79%；列入计划逐步解决的 32 件，占 18%。
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到办理工作还存在着不足。
比如一些承办单位的认识还没有完全到位，一些单位与代表委员沟通交 流不够，一些单位书面答复不够规范、文稿质量不高，承办单位之间的 相互协作有待加强，少数承办单位没有在规定期限内答复代表和提案 人。此外，提高建议提案的当年落实率，对规划落实的事项加强跟踪办 理，也是代表委员期盼解决的问题。对此，我们将进一步改进，切实予 以解决。
二、突出重点，狠抓落实，高标准高质量完成今年建议提案办理任 务
做好今年的建议提案办理工作，对于贯彻落实好党的十七大和全会 精神，全面落实科学发展观，推动我市经济社会发展再上新台阶，具有 十分重要意义。市八届人大三次会议和市政协八届三次会议上，人大代 表、政协委员围绕《政府工作报告》进行了认真地审议和讨论，就人民 群众关心的难点热点问题，积极建言献策，共提出有见地、高质量的议
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案、建议 114 件，建议案、提案 173 件，涉及市政府 47 个部门。这充 分体现了人民群众对政府工作的关心、期待。各承办单位一定要进一步 深化对做好建议提案办理工作重要性的认识，增强工作的责任感和自觉 性。今年所有的建议提案要在 8 月底以前答复完毕，办结率要达到 100%， 见面率要达到 100%，满意和基本满意率要达到 95%以上。
㈠切实加强对建议提案办理工作的领导。各承办单位的主要领导要 真正把建议提案工作列入重要议事日程，并作为一项重要的法定职责和 政治任务来抓。市政府将继续加强对建议提案办理工作的领导。市政府 领导每人将领办一件重点建议或重点提案。各承办单位一把手也要切实 负起第一责任人的责任，对重要的建议提案要带头开展调查研究，协调 落实办理措施。分管领导要用更多精力抓好建议提案办理工作，做到有 布置、有督促、有检查，确保建议提案办理任务的完成。
㈡进一步完善办理工作的制度和机制。近年来，许多承办单位积累 了丰富的办理工作经验，也形成了一整套办理工作制度，但还应进一步 健全完善，贯彻落实。一是严格办理工作责任制，每一件建议提案都要 明确主管领导、承办科室和承办人员，形成多层次、全方位抓落实的岗 位责任制度，努力做到任务、责任和人员落实。二是要进一步完善办理 工作规程。要根据新形势的要求和先进地方、部门的成功经验，在交办、 分析、调研、见面、答复等各个环节制定工作规程。特别要严把答复关。
市政府办每年都会收到少数答复简单、敷衍应付的文稿，这些问题应该 引起承办单位和办理人员的高度重视，采取措施切实加以解决。三是要 建立协调配合机制。在办理过程中，各承办单位要密切配合，通力协作。
尤其是对需要多个部门协同办理的建议提案，主办单位要主动与协办单 位协商，协办单位要积极配合，及时提出协办意见供主办单位统一答复。
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㈢突出抓好办理工作的重点和重要工作环节。今年，市人大、市政 府、市政协将继续围绕市委市政府中心工作和代表委员集中提出的问 题，确定重点建议提案，力求办出成效。此外，要求每个承办单位都要 从实际出发，分清轻重缓急，确定办理重点，本着量力而行，尽力而为 的原则，统筹安排，着力解决重点建议提案提出的问题。要加大现场办 理和与代表委员见面沟通的力度。建议提案办理任务在 10 件以上的承 办单位应选择合适内容开展一至两次现场办理活动。要继续采取多种形 式与代表委员见面，提倡直接见面，包括电话联系，少采取或不采取委 托见面，以免产生不必要的误会。
㈣进一步提高建议提案的落实率。一是对人民群众反映比较集中的 问题，要充分发挥主观能动性，在政策、财力许可范围之内，克服困难， 集中力量，尽力解决。二是在答复中承诺解决的，要坚决兑现解决，决 不能向代表委员答复是一套，实际行动又是一套。特别是对经济社会发 展有促进作用、帮助解决人民群众切身利益问题的建议提案，要扎扎实 实办出效果。三是对已列入规划，承诺条件许可后要落实的事项，要跟 踪办理，并及时向代表委员通报办理进度，决不能事过境迁，束之高阁。
篇二：全市政协提案办理协商工作座谈会上讲话
在全市建议提案办理工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市建议提案办理工作会议，主要目
的是全面部署落实建议和提案的办理工作，确保如期高效完成 工作任务。刚刚，市府办 X 总结了 X 年建议提案办理工作情况， 市人大常委会 X 副主任、市政协 X 副主席，分别就如何做好建 议提案的办理工作提出了明确要求，我完全赞同，大家要认真 领会，抓好落实。下面，我再强调四点意见：
一、进一步提高意识，强化办理主动性 要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，加强协 商民主制度建设，形成完整的制度程序和参与实践，保证人民 在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。这些重大决策 和部署，是指导我们做好建议提案办理工作的指南。我们要充 分认识到，主动接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主 监督，认真办理建议提案，是政府及各部门的法定职责，也是 履职尽责、接受监督的具体表达。首先，大多数的建议提案是 代表委员在深入实际、广泛调研的根底上形成的，他们提出的 问题多是我市经济社会开展大局的突出问题和群众普遍关心的 热点、难点问题，各单位在办理过程中要将其列为重中之重， 深入调查研究，提出切实可行的解决方案，使之成为推开工作 的具体举措。其次，建议提案办理的过程不是简单的“你提我 办〞、“你问我答〞，更多的是承办单位与代表委员沟通交流、
了解实情、虚心学习的过程，是承办单位改良工作作风，密切 干群关系的过程。为此，各单位要不断创新办理工作方法，把 落实建议提案办理作为当前一项重要而紧迫的任务来抓，扎扎 实实做好办理工作。
二、进一步提升质量，突出办理针对性 各承办单位要主动适应新形势，立足高起点，采取有力措施， 不断提高建议提案办理工作的质量和水平。今年，市 X 届人大 X 次会议提交市政府办理的代表建议共 X 件〔含 X 件议案〕，市 政协 X 届 X 次会议提交市政府办理的提案共 X 件，我们要做到 “两个 X%〞〔即与代表委员见面率到达 X%、按期“办结率〞到 达 X%〕和“三个提高〞：一要注重调查研究。建议提案内容十 分丰富，既有个案问题，又有共性问题。各承办单位要全面了 解，认真分析，通过邀请代表委员参与调研、座谈或上门走访 等形式，认真听取意见，准确把握想法，使建议提案的办理答 复做到有的放矢。二要突出办理重点。建议提案内容丰富，涉 及面广，所反映的问题有大有小、有轻有重、有缓有急，必须 在统筹安排、全面推进的同时，分清缓急，突出重点，集中力 量优先解决一批事关全市开展和群众切身利益的重点建议和提 案，通过抓好重点建议提案的办理，带动整体工作的落实。三 要明确责任分工。各承办单位要把办理任务尽快分解落实，明 确责任分工、责任人员和办理时限，做到事事有人办、件件有 落实。
三、进一步严格程序，坚持办理标准性 建议提案的办理是一项政策性、标准性和时效性很强的工 作，必须严格把好“四道关口〞。一要严把收发登记关。各承 办单位在收到建议提案后，要对照建议提案分工安排表进行认 真登记、仔细核对、妥善保管。今天会上交办的建议提案，归 口到具体承办单位办理的，原那么上不得更改，不能积压不办 或擅自转办。二要严把办理时效关。承办单位必须把建议提案 办理工作列为“一把手工程〞，做到“主要领导负总责，分管 领导亲自抓，责任部门具体办〞，定人、定责、定时，形成一 级抓一级、层层抓落实的工作格局，必须在规定时间内全部办 结。三要严把文字格式关。所有建议提案的答复函，必须按规 定的格式办理，各承办单位必须进行仔细审核，报单位主要领 导审定签发。四要严把征求意见关。各承办单位在送交建议提 案答复函时，要充分征求代表委员的意见，特别是对目前解决 不了的问题，承办单位要向代表委员做耐心细致的解释工作， 争取他们的支持与理解。
四、进一步创新方式，注重办理实效性 坚持把建议提案办理与推动政府工作、改良工作作风、为民 办实事相结合，防止出现重形式、走过场，重答复、轻落实， 在办理过程中要多动脑筋、多下功夫，精心组织，确保实效。
一要加强沟通协商。承办单位办理前要当面征求代表委员意见， 弄清建议提案的真实意图，有针对性的开展办理工作；办理过
程中要汇报办理情况，邀请代表委员视察现场，采纳代表委员 合理建议；办理之后要见面反应办理结果，根据代表委员意见 进行有效整改，让代表委员满意。二要注重现场办理。市府办 要及时与市人大、市政协以及承办单位协商，精心筛选一批重 点建议提案进行现场办理，树立典型案例，适时推广。三要建 立会商机制。当前，许多建议提案综合性非常强，办理工作往 往要涉及多个部门，这就要求主办单位和会办单位要加强协调， 密切配合，切实增强工作合力。
同志们，今年是实施“十四五〞规划的开局之年，对新形势 下的建议提案办理工作提出了更高要求，我们一定要以强烈的 责任感、紧迫感，以更加饱满的工作热情和更加扎实的工作作 风，切实抓好建议提案的办理工作，努力在让代表委员满意上 下功夫，真正将群众的呼声落到实处，给人民群众一个满意的 交代，推动建议提案办理工作再上新台阶，为廉江建设宜居宜 业的 X 现代化生态园林城市作出新的奉献。
篇三：全市政协提案办理协商工作座谈会上讲话
在建议提案交办会上的讲话
这次会议的主要任务是安排部署今年的建议提案办理工作。刚才，县人大田主 任、县政协邓主席就办理工作提出了具体要求，请大家抓好落实。下面，我简要强 调三点意见。
一、看待建议提案这一全民智慧要有新认识、新境界 建议提案是社情民意和群众智慧的集中体现，是人民群众参政议政、民主监督 的重要载体，所以，对政府和政府组成部门来说，办理建议提案既是自觉接受人大 法律监督和政协民主监督的法定职责，也是贴近民生、广纳民意、汇集民智，实现 决策民主化、科学化的重要途径，更是凝心聚力、破解难题、推动发展的重大举措， 对进一步增强政府公信力、凝聚力，激发广大群众以主人翁精神和饱满的热情投身 脱贫攻坚和追赶超越具有重要意义。我在这里要强调的是，由于年年都在办理建议 提案，久而久之难免就会按部就班、简单应付，甚至敷衍了事，大家要清醒认识到， 面对新的形势，面对新一届的代表和委员，面对更高的办理要求，如果还是简单地
“你问我答”、“你提我办”，代表委员们就不满意，就会带来极坏的影响，甚至 被问责，所以，各单位要审慎对待、精心办理，要认识再提高、措施再强化、质量 再提高，用扎实的工作、诚恳的态度让代表委员满意、让群众满意。
二、办理建议提案这一法定职责要有新办法、新作为 县十八届人大一次、二次会议，县政协九届一次、二次会议期间，代表委员共 提出建议提案 213 件，其中交由县政府系统承办建议 105 件、提案 105 件，另外 市政府转办建议 3 件。总体来看，今年的办理数量较往年是翻番了，各承办单位一 定要早做准备、充实力量，创新方法、强化措施，确保做到“件件有答复，事事有 交待”。
一要认真研究，实地调查。调查研究是做好办理工作的基础。各承办单位要深 入研究分析所承办的建议提案，吃透办件内容，领会政策精神，对于情况复杂、难 度大的，要组织力量实地调查，全面掌握实际情况，了解代表委员初衷，找准关键 点和切入点，提出切实可行的对策和措施，使办理工作有的放矢。
二要以干克难，解决问题。说一千道一万，办理建议提案归根结底是要解决问 题，各承办单位要按照“实事求是、务求实效”的原则，千方百计调配整合人力、 物力、财力，下硬功夫、出硬举措，全力以赴地把建议提案解决到位、落实到位。
凡是能够办到的，必须从实从速办理到位；凡是能够争取解决的，就要结合脱贫攻 坚、追赶超越等总体任务，创造条件尽快解决；确因政策原因或客观条件限制短期 内不能解决的，要实事求是地解释清楚。
三要主动联系，诚恳沟通。各承办单位要要加大现场办理和与代表委员见面沟 通的力度。每一个承办单位和协办单位在办理工程中都要和代表委员至少见三次面， 即在办理之初见一次面，向代表委员讲清政策、条件以及办理建议提案的初步设想， 就如何办好建议提案征求代表委员的意见；在办理过程中见一次面，征求代表委员 对办理工作方案的意见；在办理结束后见一次面，将办理结果与代表委员直接见面， 切实提高建议提案的办理质量和代表委员的满意率。
四要及时答复，确保满意。在办理结束后，及时向代表委员进行书面答复，态 度要诚恳，用语要准确，较好地反应出办理工作进展和成效，客观地体现我们的努 力，让他们认可、理解、满意。
三、落实建议提案这一民生实事要有新速度、新成效 1、夯实责任。继续实行“一把手”负总责、分管领导直接抓、承办人员具体办 的“三级负责制”。各承办单位“一把手”要做到亲自研究、亲自部署、亲自督办；
分管领导要加强对建议提案的分析研究，制定切实可行的方案措施，确保建议提案 反映的问题得到解决落实。
2、严格时限。今年的建议提案办理工作，总的时间要求是必须在 8 月底前全部 办结。对少数情况复杂、涉及面广，在规定期限内答复确有困难的，承办单位必须 向县人大、县政府、县政协说明原因，并征得同意后，可适当推迟办结时间，但最 迟不得超过 9 月底。
3、加强督办。县政府办要加大督查督办力度，及时通报办理进度。对重点建议 提案，要会同县人大办、政协办开展联合督查和专项督办。对重视不够、落实不力
的要通报批评，限期整改；对办理结果代表委员不满意的，要督促承办单位重新办 理，确保办理工作取得实效。
总之，办理建议提案是一项政治性、法律性、政策性、时效性都很强的工作， 也是一项艰苦细致的工作。各单位一定要慎重对待、认真办理，努力为决战脱贫攻 坚、加快追赶超越做出积极贡献。
篇四：全市政协提案办理协商工作座谈会上讲话
在建议提案交办会上的讲话
这次会议的主要任务是安排部署今年的建议提案办理工作。刚才，县人大田主任、县政协邓主席就办理工作提出了具体要求，请大家抓好落实。下面，我简要强调三点意见。
一、看待建议提案这一全民智慧要有新认识、新境界
建议提案是社情民意和群众智慧的集中体现，是人民群众参政议政、民主监督的重要载体，所以，对政府和政府组成部门来说，办理建议提案既是自觉接受人大法律监督和政协民主监督的法定职责，也是贴近民生、广纳民意、汇集民智，实现决策民主化、科学化的重要途径，更是凝心聚力、破解难题、推动发展的重大举措，对进一步增强政府公信力、凝聚力，激发广大群众以主人翁精神和饱满的热情投身脱贫攻坚和追赶超越具有重要意义。我在这里要强调的是，由于年年都在办理建议提案，久而久之难免就会按部就班、简单应付，甚至敷衍了事，大家要清醒认识到，面对新的形势，面对新一届的代表和委员，面对更高的办理要求，如果还是简单地“你问我答”、“你提我办”，代表委员们就不满意，就会带来极坏的影响，甚至被问责，所以，各单位要审慎对待、精心办理，要认识再提高、措施再强化、质量再提高，用扎实的工作、诚恳的态度让代表委员满意、让群众满意。
二、办理建议提案这一法定职责要有新办法、新作为
县十八届人大一次、二次会议，县政协九届一次、二次会议期间，代表委员共提出建议提案213件，其中交由县政府系统承办建议105件、提案105件，另外市政府转办建议3件。总体来看，今年的办理数量较往年是翻番了，各承办单位一定要早做准备、充实力量，创新方法、强化措施，确保做到“件件有答复，事事有交待”。
一要认真研究，实地调查。调查研究是做好办理工作的基础。各承办单位要深入研究分析所承办的建议提案，吃透办件内容，领会政策精神，对于情况复杂、难度大的，要组织力量实地调查，全面掌握实际情况，了解代表委员初衷，找准关键点和切入点，提出切实可行的对策和措施，使办理工作有的放矢。
二要以干克难，解决问题。说一千道一万，办理建议提案归根结底是要解决问题，各承办单位要按照“实事求是、务求实效”的原则，千方百计调配整合人力、物力、财力，下硬功夫、出硬举措，全力以赴地把建议提案解决到位、落实到位。凡是能够办到的，必须从实从速办理到位；凡是能够争取解决的，就要结合脱贫攻坚、追赶超越等总体任务，创造条件尽快解决；确因政策原因或客观条件限制短期内不能解决的，要实事求是地解释清楚。
三要主动联系，诚恳沟通。各承办单位要要加大现场办理和与代表委员见面沟通的力度。每一个承办单位和协办单位在办理工程中都要和代表委员至少见三次面，即在办理之初见一次面，向代表委员讲清政策、条件以及办理建议提案的初步设想，就如何办好建议提案征求代表委员的意见；在办理过程中见一次面，征求代表委员对办理工作方案的意见；在办理结束后见一次面，将办理结果与代表委员直接见面，切实提高建议提案的办理质量和代表委员的满意率。
四要及时答复，确保满意。在办理结束后，及时向代表委员进行书面答复，态度要诚恳，用语要准确，较好地反应出办理工作进展和成效，客观地体现我们的努力，让他们认可、理解、满意。
三、落实建议提案这一民生实事要有新速度、新成效
1、夯实责任。继续实行“一把手”负总责、分管领导直接抓、承办人员具体办的“三级负责制”。各承办单位“一把手”要做到亲自研究、亲自部署、亲自督办；分管领导要加强对建议提案的分析研究，制定切实可行的方案措施，确保建议提案反映的问题得到解决落实。
2、严格时限。今年的建议提案办理工作，总的时间要求是必须在8月底前全部办结。对少数情况复杂、涉及面广，在规定期限内答复确有困难的，承办单位必须向县人大、县政府、县政协说明原因，并征得同意后，可适当推迟办结时间，但最迟不得超过9月底。
3、加强督办。县政府办要加大督查督办力度，及时通报办理进度。对重点建议提案，要会同县人大办、政协办开展联合督查和专项督办。对重视不够、落实不力的要通报批评，限期整改；对办理结果代表委员不满意的，要督促承办单位重新办理，确保办理工作取得实效。
总之，办理建议提案是一项政治性、法律性、政策性、时效性都很强的工作，也是一项艰苦细致的工作。各单位一定要慎重对待、认真办理，努力为决战脱贫攻坚、加快追赶超越做出积极贡献。
篇五：全市政协提案办理协商工作座谈会上讲话
【市政协副主席在提案交办会上的讲话】建议提案
交办会讲话
文章标题：市政协副主席在提案交办会上的讲话 同志们：
今天召开提案交办会，主要是按归口管理、分级负责的原则， 将市政协___届一次会议以来政协委员、政协各参加单位和专门 委员会提出的、经提案审查委员会审查后立案的提案，分别交给 中国共产党___市委办公厅、市人大常委会办公厅、市政府办公厅、 市政协办公厅、市法院、市检察院和___警备区承办。
市政协_届_次会议以来的__年间，共收到提案原案__件，经 审查立案__件，立案率为__％。这些提案得到了市委、市政府等 有关单位和部门高度重视和办理。各承办单位把办理工作作为接 受民主监督、改进作风、推动工作的一个重要方面，明确办理职 责，建立办理网络，形成了主要领导负全责、分管领导具体抓、 办公室抓协调、业务部门抓落实的工作格局。政协提案办理工作 取得的成绩，是市委正确领导、政府高度重视的结果，也是各承 办单位和在座各位共同努力的结果。在此，我代表市政协向关心、 支持、重视政协提案工作的各位领导、各位同志表示衷心的感谢！ 同时真诚希望各位领导、各位同志能一如既往关心、支持、重视 政协提案工作！ 下面就今年的提案办理工作，我讲几点意见。
一、统一思想，进一步增强责任意识 提案是政协委员和参加政协的各党派、各人民团体、各界别 以及政协各专门委员会，向政协全体会议或者常务委员会提出的， 经提案审查委员会或者提案委员会审查立案后交承办单位办理 的书面意见和建议。提案是履行人民政协职能的一个重要方式；
是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一 种重要载体；是协助中国共产党和国家机关实现决策民主化、科 学化的一条重要渠道。
去年中国共产党___市委颁布了《关于进一步加强人民政协 工作的意见》，明确要求：“各级党委和政府及有关部门要认真倾 听来自人民政协的批评和建议，自觉接受民主监督。……对民主 监督中提出的建议案、提案、社情民意及其它形式提出的批评意 见，有关部门要认真办理，并将落实或整改情况以书面形式向政 协反馈。”同时还规定：“政府每年应向政协全体会议通报建议案 的办理落实情况，向政协常委会通报提案的办理落实情况。”
作为承办单位，要把政协提案办理工作作为一项政治任务， 切实抓紧抓好。市政协___届一次会议期间，委员和政协各参加单 位、各专门委员会提出的提案原案为 871 件，这些提案既涉及到 经济建设和社会发展中的许多重点、难点问题，也涉及到人民群 众最直接、最现实的利益问题，凝聚着提案者的智慧和辛劳，这 既体现了委员们参政议政的积极性，又反映了委员们对党和人民 高度负责的政治责任感。为此，扎实有效地办理好这些提案，认 真吸纳提案中好的意见和建议，有利于决策的民主化、科学化， 有利于改进工作作风，有利于推进社会主义经济建设、政治建设、 文化建设和社会建设。希望各承办单位高度重视，切实办好每一 件提案。
二、加强联系，进一步增强协商意识 《中国共产党中央关于加强人民政协工作的意见》明确指出， “人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之 前进行充分协商，尽可能就共性问题取得一致意见，是我国社会 主义民主的两种形式。”提案作为政协履行政治协商、民主监督、 参政议政职能的重要方式，提案提出的过程和提案办理的过程， 就是进行广泛协商、充分发扬民主的过程，因此，提案办理工作 必须进一步增强协商意识，发扬协商民主。
本届政协刚刚换届，新委员约占 45％，他们对提案办理工作 程序还不够熟悉，对此，提案承办单位在办理过程中，对一些重 点提案，特别是涉及面广、情况复杂，一时难以解决的问题，要 最大限度地与提案人进行各种形式的沟通。通过“请进来”召开座 谈会，“走出去”登门拜访以及电话联系等方式，加强与委员的沟 通，摸清委员提案的初衷，认真听取委员们对办理工作的意见， 增进委员们对办理工作的理解和支持，以确保提案办理的实效和 满意率。
三、齐抓共办，进一步增强实效意识 提案工作是一项全局性的工作，既涉及到提案者的方方面面， 又涉及到承办单位的各个部门。这就需要各承办单位之间、承办 单位与政协有关机构之间，加强分工与协作，加强联系与沟通， 共同推进提案办理工作顺利进行。在交办、办理提案的过程中， 一方面，政协有关机构要充分发挥协调各方、联系内外的桥梁作 用，主动加强与“提”“办”双方的沟通和合作，及时了解办理工作 存在的困难和问题，促进提案的办理和落实。另一方面，主办单 位与协办单位以及主办单位内部各机构，要各司其责，各尽其力， 加强协调，积极配合。主办单位要主动与协办单位联系，协办单 位也应尽快将办理意见送交主办单位，经过通力合作，促使提案 尽早办理落实。
提案办理既要讲究态度，认真进行答复，更要讲求实效，真 正解决问题。办理提案不仅是要让提案人满意，
给提案人一个明确的答复，更重要的是通过办理提案，吸收 提案中的合理化建议，改进工作，取得实效。今天交办的 831 件 立案提案中，有的是针对当前现实问题的对策措施，需要尽快解 决落实；有的是关系长远和全局的，暂时可能办不到的。承办单 位要认真负责，积极主动，立足于解决问题，注重实效。凡是有 条件解决的，一定要尽可能集中力量及时解决；对提案中提出的
涉及面广、情况比较复杂的问题，可以纳入部门的研究课题，进 行专题调研，积极寻找解决问题的途径和办法；对因条件所限一 时确实难以解决的问题，可列入规划，创造条件，逐步落实；对 那些确实不可行的，要实事求是地说明理由，解释清楚。这样区 别情况，分类办理提案，有利于提高工作效率，加快办理进度， 确保办理质量和实效。
同志们，提案工作是一项政治性、政策性很强的工作。市政 协希望各承办单位，要分工负责，密切配合，以求真务实的精神， 把政协提案办理好，把政协提案的作用发挥好，为建设“创新___”、 “和谐___”作出新的更大的贡献!
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给提案人一个明确的答复，更重要的是通过办理提案，吸收 提案中的合理化建议，改进工作，取得实效。今天交办的 831 件 立案提案中，有的是针对当前现实问题的对策措施，需要尽快解 决落实；有的是关系长远和全局的，暂时可能办不到的。承办单 位要认真负责，积极主动，立足于解决问题，注重实效。凡是有 条件解决的，一定要尽可能集中力量及时解决；对提案中提出的 涉及面广、情况比较复杂的问题，可以纳入部门的研究课题，进 行专题调研，积极寻找解决问题的途径和办法；对因条件所限一 时确实难以解决的问题，可列入规划，创造条件，逐步落实；对 那些确实不可行的，要实事求是地说明理由，解释清楚。这样区 别情况，分类办理提案，有利于提高工作效率，加快办理进度， 确保办理质量和实效。
同志们，提案工作是一项政治性、政策性很强的工作。市政 协希望各承办单位，要分工负责，密切配合，以求真务实的精神， 把政协提案办理好，把政协提案的作用发挥好，为建设“创新___”、 “和谐___”作出新的更大的贡献!
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篇六：全市政协提案办理协商工作座谈会上讲话
同志们：
今天，我们在这里召开政协提案办理工作座谈会，主要是想听一 听各承办单位对各自主办、协办的提案办理工作有什么打算，目前进 展如何，从而到达进一步统一思想、明确任务、明确时限，加快提案 办理工作进度的目的。今天参会的重点提案承办单位和局部提案办理 大户，大都主办 10 件以上的提案，多的到达 20 件以上，办理提案数 占到提案总数的 60%以上。我相信，在座 13 个部门把承办的提案办好 并落到实处，今年的提案工作就成功了一大半。从刚刚交流的情况看， 我感到 13 个部门对政协提案办理工作高度重视，在提案办理中积极主 动、责任明确、措施有效，政府办对政协提案工作交办有序、催促有 力，各类提案特别是重点提案正在按照序时进度办理，给十三届政协 提案工作开了一个好头。对此，我代表市政协表示衷心的感谢。
同志们，抓好落实是提案办理工作的核心和目的。提案者以高度 负责的精神就党委、政府工作所提出的意见和建议，大都是在深化调 查研究、认真分析论证的根底上，经过深思熟虑提出来的，凝结着人 民群众的智慧和创造精神。今年立案的 258 件提案能否尽快产生效益， 取决于办理工作的效率、效果。近几年，我们每年提案的答复率都到 达了 100%，委员的满意和根本满意率也到达了 100%，但落实率却一直 在 30%左右彷徨。因此，各承办单位要进一步强化责任意识，创新办 理机制，加强民主协商，由注重答复向注重落实转变，不断进步办理 成效。借此时机，我讲几点意见：
一要坚持重点提案领办督办机制。今年主席会议研究确定了 8 个
重点提案，涉及到经济社会开展的多个重要领域。对这些提案，继续 实行市政府指导领办、市政协主席督办的方式，力争办出一批成效好、 社会影响大的提案，以重点促一般，带动提案办理整体质量的进步。
各承办单位要进一步创新提案办理方式，坚持办理与调查研究相结合、 与重要决策相结合、与政策制定相结合，做到真办、快办、实办，力 求通过办理一件提案，解决一个问题，带动一个方面的工作。要把提 案工作摆在重要位置，制订提案办理方案，对重点提案要制订个性细 案，明确专人负责，研究实在可行的措施，坚持从实际出发，实事求 是，既量力而行，更要尽力而为。要把办理提案的过程作为民主协商 的过程，坚持办前拜访、办中走访、办后回访“三访〞制度，既要加 强部门与委员“提〞“办〞双方的沟通联络，又要加强主办、协办单 位之间的互动配合，共同把提案办好办实办出成效。
二要完善非“满意〞提案二次办理机制。从近几年反应情况看， 还没有提案办理被委员评为“不满意〞的，即使一开场评了“不满意〞， 最后相关部门也会千方百计进展“攻关〞，直到委员签署“满意〞或 “根本满意〞为止。这反映了我们很多单位都做到了当面答复委员， 表达了对委员的尊重和对提案工作的重视。但从另一个角度来看，委 员没有直接答复为“满意〞的提案(即：非“满意〞提案)，就说明我 们的工作还没有让委员百分百的满意，还有继续努力、不断提升的空 间。各承办单位要不断完善非“满意〞提案二次办理机制，建立非“满 意〞提案档案，根据不同情况有针对性地进展办理。政府办及政协提 案委在督办时，要深化调研，摸清情况，分析症结，既要理解提案者
对答复不够满意的原因，又要理解承办单位办理提案的困难，以此做 好沟通、协调工作，组织提案者与承办单位面对面协商解决方法，进 一步明确办理要求，完善办理措施，进展二次办理，予以二次答复， 努力促成非“满意〞提案向“满意〞提案的转化。
三要建立“B 类〞提案跟踪问效机制。提案办理是一个动态的过 程，不能满足于办理答复了就完事。B 类提案是所提问题正在解决或 已列入方案准备解决的提案。比方，2021 年“关于加快推进城区老旧 危楼改造的〞重点提案是 B 类提案，今年我们又把“关于加强我市棚 户区和危旧房改造的建议〞作为重点提案，就是想通过跟踪办理来推 动这项关系群众切身利益的工作。各承办单位要建立 B 类提案连续办 理机制，持之以恒，一着不让，推动 B 类提案的继续办理、真正落实。
今后，我们将有方案地从现有各类提案中挑选出局部 B 类提案进展跟 踪督办，要求相关承办部门进展再办理再答复，以实在推进提案的“智 力成果〞，转化为改良工作、推动开展、构建和谐的现实成果。只要 这项工作做到制度化、常态化，就能推动更多提案的落实，最大限度 地发挥提案在全市经济社会开展中的积极作用。
以上是我对今年各承办单位办理提案时所提的三点意见。为实在 增强提案办理实效，我们政协也准备在提案工作方面做一些“微创 新〞：一是加强提案工作宣传，与市各新闻媒体合作，定期开设提案 工作专栏，讲述提案故事，反映各承办部门办理过程中付出的辛勤努 力，不断扩大提案工作的社会影响。二是创新“十佳〞提案和“十佳〞 提案承办单位评选表彰活动，遴选 30 个左右的提案和办理部门，通过
靖江日报、政协 VX 微博等，面向社会各界，对委员提案和部门办理情 况，进展第三方评议，充分发挥优秀提案办理的示范带动作用。三是 探究在常委会议或全会期间开展提案办理协商，选择 10 个左右的提 案，邀请市相关指导和相关职能部门负责人到会进展答复，让全体委 员参与提案办理，现场评议。
同志们，质量是提案工作的生命。它不仅要求政协委员提出高质 量的提案，也要求各承办单位落到实处做出高质量的办理，还要求我 们为“提〞“办〞双方提供高质量的效劳。让我们共同努力，尽职尽 责，狠抓落实，通过办好提案，推动部门工作，为实现我市“率先领 先争先〞目的做出新的奉献。
篇七：全市政协提案办理协商工作座谈会上讲话
政协提案办理工作会议的讲话—WORD 版
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政协提案办理工作会议的讲话 同志们: 今天，市政府在这里专题召开市人大代表建议、政协提案办理工作常 务会议，总结去年的办理工作，部署今年的办理任务。根据会议的安 排,我讲两个方面的意见。
一、20*年建议、提案办理工作简要回顾 去年，市政府系统共办理人大代表建议、政协提案 444 件。其中省人 大代表建议 1 件、市人大代表建议 209 件、市政协提案 234 件，办复 率 100%，满意率 99.5%，解决率 78.6%，受到了代表、委员的好评。
回顾去年的办理工作，我们主要采取了以下做法：
一是加强领导，纳入重要议事日程。去年市两会结束后 ,市政府立即 召开班子成员会议,分析建议、提案办理工作形势,研究交办事宜，随 后专题召开常务会议，部署办理任务。市政府领导还身体力行，带头 办理。
以化明市长为首的政府领导班子成员对涉及全局性重大问题和 人民群众关心的一些热点、 难点问题的 162 件建议、 提案进行了批示， 占承办总数的 36.5%。市政府还先后召开有关落实建议、提案的业务 会议、常务会议 23 次，办理落实建议、提案 74 件；先后下发市政府 及办公室文件 20 件，办理落实建议、提案 65 件。另外，去年市政府 为市民办的 15 件实事中有 9 件涉及代表、委员提出的建议、提案。
各承办部门认真贯彻落实市政府对建议提案办理工作的各项要求， 把
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办理工作纳入重要议事日程， 及时召开会议传达贯彻市政府常务会议 精神， 落实办理任务。
90%以上的承办部门主要领导做到了件件签批， 很多批示非常具体，不但责成专人负责，而且还对建议、提案进行了 具体分析，提出了办理的具体措施和办法。有些承办部门还成立了建 议、提案办理工作领导小组，主要领导亲自挂帅，推动了办理工作。
二是严守制度，保证办理工作有序开展。去年，我们在总结以往工作 经验的基础上，摸索并坚持了以下五项办理制度：第一，严守办理工 作责任制度。市政府化明市长负全责，全面督促、协调建议、提案办 理工作；各承办部门的一把手负总责，认真组织本部门的建议、提案 办理和落实工作；
政府督查室负专责， 对全系统的办理工作进行组织、 协调、督促、检查。第二，严守疑难件逐级上报制度。办理中，承办 部门解决不了的疑难件，向分管副市长汇报，由分管副市长来协调解 决。分管副市长解决不了的问题，向化明市长汇报，由化明市长亲自 协调解决。第三，严守办理工作考核制度。市政府把建议、提案办理 工作纳入了年终目标考核，对办理任务完成不好、代表意见较大的承 办部门，实行一票否决，取消年终评优、评先资格。第四，严守跟踪 办理制度。对本年度提出的建议、提案，通过开展“回头看”方式跟踪 督办，促进后续工作的落实；对上个年度列入计划逐步解决的建议、 提案，年初下发跟踪督办通知单，要求承办部门与本年度工作搞好对 接进行办理落实。第五，坚持制度创新。根据需要，去年重新修订了 《*市人民政府办理人大代表建议和政协提案工作规则》，进一步规
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范了办理工作。
三是适时督查，促进建议、提案的落实。去年重点抓了以下环节的督 办工作：第一，明确督查任务。年初制订了《20*年建议、提案办理 责任表》，下发到各承办部门，并明确了承办部门、承办任务、责任 人、承办人和办理时限。第二，督查办理工作部署情况。市政府常务 会议后，督查室对各承办部门贯彻市政府办理工作会议精神、部署办 理任务及一把手阅批建议、提案情况进行了认真的督查，并向全市进 行了通报。第三，督查办理进度。办理任务下摆后，督察室制定了总 体督查方案和个件督查办法。总体督查每月一次，个件督查每 10 天 一次，适时掌握办理进度。第四，严把办复关。各承办部门给代表、 委员的答复函必须文字准确、 格式规范， 要件 （领导签字， 单位盖章） 完备，不符合要求的一律退回重办。去年先后退回不合格的答复函 30 多件，从而保证了办理质量。
在肯定成绩的同时， 也要清醒地认识到我们工作中仍然存在着问题和 不足。主要表现是：一些承办部门只满足于代表委员“满意”的签字， 而在解决问题和办理实效上下功夫不够， 部分单位对办理工作仍然存 在“重答复、轻落实”的问题，个别单位解决问题的措施落实不到位；
少数承办单位对办理工作认识不高、重视不够，影响了建议、提案办 理工作的质量；有的部门对代表、委员提出的宏观性、前瞻性问题研 究得不深不透，表现出办理工作深度不够、浅尝辄止。今年，各承办 部门在研究办理工作、部署办理任务时，要有针对性地采取措施加以
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整改，杜绝类似问题的出现。
二、20*年建议、提案办理工作的主要任务和要求 今年是实施“十一五”规划的开局之年。代表和委员围绕我市实施“十 一五”规划、落实科学发展观、构建和谐社会、建设新农村等方面积 极建言献策，提出许多有价值的建议和提案。“两会”后，市政府收到 市人大转来的代表建议 202 件、市政协转来的委员提案 240 件，总计 442 件，是历年来最多的。其中，涉及到城乡经济发展方面的 1*件， 占 23.8%；涉及到城建、交通、环保方面的 157 件，占 35.5%；涉及 到城乡文化、教育、卫生方面的 103 件，占 23.3%；涉及到政法方面 的 71 件，占 16%；涉及到民族宗教方面的 6 件，占 1.4%。目前，这 些建议、提案，已全部交办下去。各承办部门要高度重视这些建议、 提案，积极采纳代表、委员提出的合理化建议，不继改进和加强自身 工作，努力实现又快又好的发展，为实现“十一五”规划目标开好局、 起好步。下面，我就完成好今年的办理任务强调五点意见：
（一）进一步重视办理工作。今年建议、提案办理工作，要认真贯彻 党的十六届三、四、五中全会精神，落实科学发展观。以强化民本意 识，坚持执政为民为宗旨，进一步增强群众观念，从群众最关心、最 现实的问题入手， 努力实现好、 维护好、 发展好人民群众的根本利益。
以转变政府职能为着眼点，强化社会管理和公共服务职能，着力解决 思想观念、办事效率、行政执法和社会诚信等方面的突出问题，增强 政府的公信力， 努力营造创业宽松、 社会文明、 人居安全的发展环境，
篇八：全市政协提案办理协商工作座谈会上讲话
建议提案办理工作会讲话
建议提案办理工作会讲话 同志们：
今日，我们在这里召开全市建议提案办理工作会议，主要目的是全面 部署落实建议和提案的办理工作，确保如期高效完成工作任务。刚才， 市府办 X 总结了 X 年建议提案办理工作状况，市人大常委会 X 副主任、 市政协 X 副主席，分别就如何做好建议提案的办理工作提出了明确要 求，我完全赞同，大家要仔细领悟，抓好落实。下面，我再强调四点看 法：
一、进一步提高意识，强化办理主动性 要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，加强协商民主制 度建设，形成完整的制度程序和参加实践，保证人民在日常政治生活 中有广泛持续深化参加的权利。这些重大决策和部署，是指导我们做 好建议提案办理工作的指南。我们要充分相识到，主动接受人大的法 律监督、工作监督和政协的民主监督，仔细办理建议提案，是政府及各 部门的法定职责，也是履职尽责、接受监督的详细体现。首先，大多数 的建议提案是代表委员在深化实际、广泛调研的基础上形成的，他们 提出的问题多是我市经济社会发展大局的突出问题和群众普遍关切的 热点、难点问题，各单位在办理过程中要将其列为重中之重，深化调查 探讨，提出切实可行的解决方案，使之成为推动工作的详细举措。其 次，建议提案办理的过程不是简洁的“你提我办”、“你问我答”，更
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多的是承办单位与代表委员沟通沟通、了解实情、虚心学习的过程，是 承办单位改进工作作风，亲密干群关系的过程。为此，各单位要不断创 新办理工作方法，把落实建议提案办理作为当前一项重要而紧迫的任 务来抓，扎扎实实做好办理工作。
二、进一步提升质量，突出办理针对性 各承办单位要主动适应新形势，立足高起点，实行有力措施，不断提高 建议提案办理工作的质量和水平。今年，市 X 届人大 X 次会议提交市 政府办理的代表建议共 X 件（含 X 件议案），市政协 X 届 X 次会议提交 市政府办理的提案共 X 件，我们要做到“两个 X%”（即与代表委员见 面率达到 X%、按期“办结率”达到 X%）和“三个提高”：一要注意调 查探讨。建议提案内容非常丰富，既有个案问题，又有共性问题。各承 办单位要全面了解，仔细分析，通过邀请代表委员参加调研、座谈或上 门走访等形式，仔细听取看法，精确把握想法，使建议提案的办理答复 做到有的放矢。二要突出办理重点。建议提案内容丰富，涉及面广，所 反映的问题有大有小、有轻有重、有缓有急，必需在统筹支配、全面推 动的同时，分清缓急，突出重点，集中力气优先解决一批事关全市发展 和群众切身利益的重点建议和提案，通过抓好重点建议提案的办理， 带动整体工作的落实。三要明确责任分工。各承办单位要把办理任务 尽快分解落实，明确责任分工、责任人员和办理时限，做到事事有人 办、件件有落实。
三、进一步严格程序，坚持办理规范性 建议提案的办理是一项政策性、规范性和时效性很强的工作，必需严
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格把好“四道关口”。一要严把收发登记关。各承办单位在收到建议 提案后，要比照建议提案分工支配表进行仔细登记、细致核对、妥当保 管。今日会上交办的建议提案，归口到详细承办单位办理的，原则上不 得更改，不能积压不办或擅自转办。二要严把办理时效关。承办单位必 需把建议提案办理工作列为“一把手工程”，做到“主要领导负总责， 分管领导亲自抓，责任部门详细办”，定人、定责、定时，形成一级抓 一级、层层抓落实的工作格局，必需在规定时间内全部办结。三要严把 文字格式关。全部建议提案的答复函，必需按规定的格式办理，各承办 单位必需进行细致审核，报单位主要领导审定签发。四要严把征求看 法关。各承办单位在送交建议提案答复函时，要充分征求代表委员的 看法，特殊是对目前解决不了的问题，承办单位要向代表委员做耐性 细致的说明工作，争取他们的支持与理解。
四、进一步创新方式，注意办理实效性 坚持把建议提案办理与推动政府工作、改进工作作风、为民办实事相 结合，避开出现重形式、走过场，重答复、轻落实，在办理过程中要多 动脑筋、多下功夫，细心组织，确保实效。一要加强沟通协商。承办单 位办理前要当面征求代表委员看法，弄清建议提案的真实意图，有针 对性的开展办理工作；办理过程中要汇报办理状况，邀请代表委员视 察现场，接受代表委员合理建议；办理之后要见面反馈办理结果，依据 代表委员看法进行有效整改，让代表委员满足。二要注意现场办理。市 府办要刚好与市人大、市政协以及承办单位协商，细心筛选一批重点 建议提案进行现场办理，树立典型案例，适时推广。三要建立会商机
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制。当前，很多建议提案综合性特别强，办理工作往往要涉及多个部 门，这就要求主办单位和会办单位要加强协调，亲密协作，切实增加工 作合力。
同志们，今年是实施“十四五”规划的开局之年，对新形势下的建议 提案办理工作提出了更高要求，我们肯定要以剧烈的责任感、紧迫感， 以更加饱满的工作热忱和更加扎实的工作作风，切实抓好建议提案的 办理工作，努力在让代表委员满足上下功夫，真正将群众的呼声落到 实处，给人民群众一个满足的交代，推动建议提案办理工作再上新台 阶，为廉江建设宜居宜业的 X 现代化生态园林城市作出新的贡献。
提案交办会议讲话稿 建议提案办理工作汇报 在市政协提案办理工作评议会上的讲话 2022 年“两会”建议提案办理工作总结 在 2022 年人大代表建议、政协委员提案办理工作会议上讲话
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篇九：全市政协提案办理协商工作座谈会上讲话
政协提案办理工作会议的讲话
同志们 今天，市政府在这里专题召开市人大代表建议、政协
具体分析，提出了办理的具体措施和办法。有些承办部门还成立了建 议、提案办理工作领导小组，主要领导亲自挂帅，推动了办理工作。
提案办理工作常务会议，总结去年的办理工作，部署今年的办理任务。
二是严守制度，保证办理工作有序开展。去年，我们在总结以往
根据会议的安排,我讲两个方面的意见。
工作经验的基础上，摸索并坚持了以下五项办理制度：第一，严守办
一、20*年建议、提案办理工作简要回顾
理工作责任制度。市政府化明市长负全责，全面督促、协调建议、提
去年，市政府系统共办理人大代表建议、政协提案 444 件。其中 案办理工作；各承办部门的一把手负总责，认真组织本部门的建议、
省人大代表建议 1 件、市人大代表建议 209 件、市政协提案 234 件， 提案办理和落实工作；政府督查室负专责，对全系统的办理工作进行
办复率 100%，满意率 99.5%，解决率 78.6%，受到了代表、委员的
组织、协调、督促、检查。第二，严守疑难件逐级上报制度。办理中，
好评。回顾去年的办理工作，我们主要采取了以下做法：
承办部门解决不了的疑难件，向分管副市长汇报，由分管副市长来协
一是加强领导，纳入重要议事日程。去年市两会结束后,市政府立 调解决。分管副市长解决不了的问题，向化明市长汇报，由化明市长
即召开班子成员会议,分析建议、提案办理工作形势,研究交办事宜，随 亲自协调解决。第三，严守办理工作考核制度。市政府把建议、提案
后专题召开常务会议，部署办理任务。市政府领导还身体力行，带头
办理工作纳入了年终目标考核，对办理任务完成不好、代表意见较大
办理。以化明市长为首的政府领导班子成员对涉及全局性重大问题和
的承办部门，实行一票否决，取消年终评优、评先资格。第四，严守
人民群众关心的一些热点、难点问题的 162 件建议、提案进行了批示， 跟踪办理制度。对本年度提出的建议、提案，通过开展“回头看”方
占承办总数的 36.5%。市政府还先后召开有关落实建议、提案的业务
式跟踪督办，促进后续工作的落实；对上个年度列入计划逐步解决的
会议、常务会议 23 次，办理落实建议、提案 74 件；先后下发市政府 建议、提案，年初下发跟踪督办通知单，要求承办部门与本年度工作
及办公室文件 20 件，办理落实建议、提案 65 件。另外，去年市政府 搞好对接进行办理落实。第五，坚持制度创新。根据需要，去年重新
为市民办的 15 件实事中有 9 件涉及代表、委员提出的建议、提案。各 修订了《*市人民政府办理人大代表建议和政协提案工作规则》，进一
承办部门认真贯彻落实市政府对建议提案办理工作的各项要求，把办
步规范了办理工作。
理工作纳入重要议事日程，及时召开会议传达贯彻市政府常务会议精
三是适时督查，促进建议、提案的落实。去年重点抓了以下环节
神，落实办理任务。90%以上的承办部门主要领导做到了件件签批，
的督办工作：第一，明确督查任务。年初制订了《20*年建议、提案办
很多批示非常具体，不但责成专人负责，而且还对建议、提案进行了
理责任表》，下发到各承办部门，并明确了承办部门、承办任务、责任
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人、承办人和办理时限。第二，督查办理工作部署情况。市政府常务
府收到市人大转来的代表建议 202 件、市政协转来的委员提案 240 件，
会议后，督查室对各承办部门贯彻市政府办理工作会议精神、部署办
总计 442 件，是历年来最多的。其中，涉及到城乡经济发展方面的 1*
理任务及一把手阅批建议、提案情况进行了认真的督查，并向全市进
件，占 23.8%；涉及到城建、交通、环保方面的 157 件，占 35.5%；
行了通报。第三，督查办理进度。办理任务下摆后，督察室制定了总
涉及到城乡文化、教育、卫生方面的 103 件，占 23.3%；涉及到政法
体督查方案和个件督查办法。总体督查每月一次，个件督查每 10 天一 方面的 71 件，占 16%；涉及到民族宗教方面的 6 件，占 1.4%。目前，
次，适时掌握办理进度。第四，严把办复关。各承办部门给代表、委
这些建议、提案，已全部交办下去。各承办部门要高度重视这些建议、
员的答复函必须文字准确、格式规范，要件（领导签字，单位盖章）
提案，积极采纳代表、委员提出的合理化建议，不继改进和加强自身
完备，不符合要求的一律退回重办。去年先后退回不合格的答复函 30 工作，努力实现又快又好的发展，为实现“十一五”规划目标开好局、
多件，从而保证了办理质量。
起好步。下面，我就完成好今年的办理任务强调五点意见：
在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到我们工作中仍然存在着问
（一）进一步重视办理工作。今年建议、提案办理工作，要认真
题和不足。主要表现是：一些承办部门只满足于代表委员“满意”的
贯彻党的十六届三、四、五中全会精神，落实科学发展观。以强化民
签字，而在解决问题和办理实效上下功夫不够，部分单位对办理工作
本意识，坚持执政为民为宗旨，进一步增强群众观念，从群众最关心、
仍然存在“重答复、轻落实”的问题，个别单位解决问题的措施落实
最现实的问题入手，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利
不到位；少数承办单位对办理工作认识不高、重视不够，影响了建议、 益。以转变政府职能为着眼点，强化社会管理和公共服务职能，着力
提案办理工作的质量；有的部门对代表、委员提出的宏观性、前瞻性
解决思想观念、办事效率、行政执法和社会诚信等方面的突出问题，
问题研究得不深不透，表现出办理工作深度不够、浅尝辄止。今年，
增强政府的公信力，努力营造创业宽松、社会文明、人居安全的发展
各承办部门在研究办理工作、部署办理任务时，要有针对性地采取措
环境，实现社会和谐。以强化措施为切入点，努力提高办理质量和水
施加以整改，杜绝类似问题的出现。
平。
二、20*年建议、提案办理工作的主要任务和要求
（二）认真研究部署办理工作。我们已将今年的代表建议、政协
今年是实施“十一五”规划的开局之年。代表和委员围绕我市实
提案和办理责任表以及去年列入计划继续办理的代表建议、政协提案
施“十一五”规划、落实科学发展观、构建和谐社会、建设新农村等
篇十：全市政协提案办理协商工作座谈会上讲话
在**区提案工作会上的领导讲话
各位领导，同志们：
我区政协十三届一次会议提案办理工作已经圆满结束。
刚才，区政府办公室主任**同志代表区政府全面总结和回顾 了今年的提案办理情况，总结了“五有五到位”的工作特点; 相关办理单位结合实际，就办理工作作了精彩的经验交流。
大家的交流发言很有深度，不仅起到了相互交流、学习、提 高的作用， 而且对今后的提案工作也将有很大的帮助。
下面， 我讲三点认识和三点希望。
政协提案是政协发挥政治协商、民主监督、参政议政的 重要体现。认真办理好政协提案，既是政府部门一项长期的 重要职责，也是政府部门义不容辞、责无旁贷的一项重要工 作。不断提高提案办理工作的认识是适应新形势的需要，要 从三个方面认识到提案办理工作的重要性。
一是要从建设社会主义政治文明的高度，进一步提高对 做好提案办理工作重要性的认识。中国共产党领导的多党合 作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。办理好政协 委员提案，有利于坚持和完善中国共产党领导的多党合作、 政治协商制度，发扬社会主义民主。
二是要从构建社会主义和谐社会的高度，进一步提高对 做好提案办理工作重要性的认识。建设社会主义和谐社会， 是党中央作出的一项重大战略决策。政协委员来自社会的各
个领域，有着广泛的群众基础，所提建议提案，汇集了人民 群众广泛关注的热点和难点，反映了社会各个方面的心声和 意见。每一份建议提案，都是委员们在会前经过认真的调查 研究，深思熟虑，广泛征求意见，精心准备的结果，凝聚着 他们的心血和智慧。这些提案都有情况、有分析，反映问题 有理有据，体现了较高的水平。认真办好这些提案，对于妥 善处理和协调好新形势下的各种具体的利益关系和人民内 部矛盾，维护社会大局稳定，促进社会主义和谐社会建设具 有重要意义。
三是要从完善决策机制、依法科学民主决策的高度，进 一步提高对做好提案办理工作重要性的认识。实行依法决策、 科学决策、 民主决策， 是对政府及其各职能部门的基本要求。
要认真履行职责， 作出科学决策和科学规划， 必须集思广益。
政协委员提案，包含了社会各界人士的真知灼见，认真办理 这些提案，深入分析并采纳有关意见和建议，对于完善决策 机制，提高工作水平具有十分重要的意义。
最后，我讲几点希望。
一是希望各部门要务求办理实效。办理工作的核心是求 真务实，办实事，求实效，抓落实。委员提出提案是为了解 决问题，办理提案就绝不是简单的文来文往，你提我答，不 能仅仅满足于件件有回音，事事有答复。办理提案要真抓实 干，务求实效，在解决问题上下功夫。因此，各承办单位在
每次提案办理中，都要做好深入调查研究，加强与提案人的 有效沟通，不能闭门造车，不敷衍应付了事。对于所提问题 可以解决的要集中力量尽快解决，不拖延推诿 ;因条件限制 暂时难以解决的，应列出计划，创造条件逐步解决，尽管有 些问题一时解决不了，但只要我们迎难而上，积极主动想办 法、下实劲，也会部分解决，也会得到委员的理解。为提高 办理实效，还要注意做好以下三个方面的工作：一要对已经 解决取得成效的问题，要建立管理监督长效机制，做好跟踪 整改，防止问题反弹，以免一个问题委员年年提，承办单位 年年办。二要对列入计划解决的问题，一定要兑现承诺，诚 实守信，取信于民，防止出现“雷声大、雨点小”的现象。
三要注意延伸办理，由此及彼，举一反三，巩固和扩大办理 成果，通过办理一件具体提案，解决一批带普遍性、有代表 性、惠及老百姓根本利益也有利提高自身形象的问题。
二是希望各部门坚持提案办理责任制。今年提案办理工 作圆满结束，与落实工作责任制密不可分。各部门要在以后 的办理过程中将责任制坚持下去，切实做到有领导分管，有 专人负责，定任务、定质量、定时效。各部门在承办过程中 要善始善终，抓紧抓好提案办理工作，有些部门虽然已经书 面答复完毕，也得到了委员的理解和支持。但是，各部门对 已经办复完毕的要来一次回头看，真正把纸上的承诺变为委 员、老百姓看得见、摸得着的实事好事。
三是希望健全考核制度，着力加强提案办理督查。提案 办理进度，特别是落实情况，是委员关注的重点，也是检验 办理工作质量高低的尺度。今后要进一步健全考核制度，通 过考核，鼓励先进、鞭策后进，使提案办理工作进一步制度 化、规范化和程序化，不断提升提案办理工作水平。今年， 在提案办理过程中，区政府督查室在提案办理启动阶段、中 间阶段和结束阶段开展了三次督查， 取得一定的效果。
以后， 督查室在这方面要加强与政协和承办单位的联系、沟通，采 取多种形式，开展经常性督查、抽查和检查，及时掌握各承 办单位的办理进展情况，确保提案办理进度和办理质量。各 承办单位也要经常开展本部门内部办理工作检查，严格按照 时间节点、程序格式和办理要求，认真完成提案办理工作。
办理提案是一项长期的、经常性工作，是我国基本政治 制度和社会主义现代化建设赋予我们的一项十分严肃的政 治任务。区政府将一如既往地将提案办理工作纳入重要的议 事日程，坚持重点提案区领导牵头办理制，坚持和完善提案 办理督查等制度，不断提高提案办理工作水平。
同志们，让我们共同努力，通力协作，以求真务实的精 神不断提高提案工作整体质量，更好地发挥提案在发展社会 主义民主政治、 构建社会主义和谐社会中的作用， 为我区 “一 极两区”建设做出新的更大的贡献。